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浅谈非税收入管理存在的问题及对策
一、引言
非税收入是指政策内的各种收入，除了税收以外的其他收入，如国有资产收益、国有资源出让收益、行政事业性收费、罚款没收收入、经营性收入等。非税收入具有越来越重要的地位，成为国家财政收入的重要来源。然而，随着社会经济的不断发展和市场的不断开放，非税收入管理也面临着各种问题，如收入管理不规范、收益分配不公、缺乏监管等等，这些问题需要我们及时解决。
二、非税收入管理存在的问题
1、收入管理不规范
由于缺乏规范性的管理和监督，非税收入的管理存在着极大的缺陷。一些地方单位随意设置费用标准，不按规定收取费用，管理和使用不透明、不规范，加重了非税收入管理的难度和复杂性，滋生了非法收益和不正当竞争。
2、收益分配不公
非税收入一旦集中于少数少数人手中，就造成收益分配不公。尤其是在经济广泛的快速发展过程中，整个收入分配结构愈发扭曲，贫富差距极为明显，高收入人群谋求收益的贪婪心态得到了很大的满足。这也给贫穷人群带来了不良后果。
3、缺乏监管
非税收入的管理需要满足规定法律的合理性和准确性。然而，收入管理缺乏有效监管是造成这一问题的原因之一。过于依靠监测和执法部门治理管理的方案，如果预案设计不周、审核岗位设置不细，就会造成监管失灵和收益缺失。
三、对应对策
1、加强监管和监控
非税收入的管理需要实行科学合理的管理模式。需要建立一整套有效、规范的监管制度和合理的收入分配规定，并严格执行。同时，还需加强对非税收入的监控，可以加强人员管理，制定完善及具有控制性质的规章制度。通过强化对非税收入的管理和监管，推进非税财政收入管理的规范化，有效解决管理难度和复杂性问题。
2、提高资金运营效率
在实施非税收入管理时，应充分利用国家资产，整合财力资源。与此同时，也需要注重资金运营效率，积极开发新的资金获取途径，增强投资运营意识，提高投资收益。这样可以创造更多经济增长机会，加速经济进程，从而有效解决收益分配不公的问题。
3、强化与其他部门的合作
非税收入的收益来源和分配也常与其他部门相关。因此，不仅要重视各部门间的同步管理、相互监督、保持协作和互助，而且还要逐步支持这些部门建立科学的收入分配制度，并进一步落实分配计划，以改善收益分配不公的问题。
四、结论
综上所述，非税收入管理已成为政府财政管理的重要组成部分，然而面临问题较多，需要解决。加强监管和监控、提高资金运营效率和强化与其他部门的合作是解决这些问题的重要途径。这些措施的推行必将有效规范管理，提高收益质量，促进非税收入管理的健康发展。