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浅谈非税收入管理中存在的问题与对策
随着国家经济的快速发展，非税收入成为了地方政府的重要收入来源之一。然而，由于管理的不规范、制度不完善等原因，非税收入管理中存在一系列问题，为此，我认为应采取一系列措施加以解决。
一、非税收入管理存在的问题
1.非税收入取得方式单一
非税收入取得方式主要包括政府财产收益性收入、政府非财产收益性收入和国有非财产收益性收入。其中政府财产收益性收入占据了主要地位，而其他两种收益的贡献相对较小。这导致对于非税收入管理，管理者往往只注重政府财产收益性收入的管理，而忽视了其他收益的管理。
2.非税收入管理制度不完善
当前，非税收入管理中缺乏明确的法律法规，管理制度也不够完善。例如，有些地区尚未建立非税收入的收费标准和收费依据，导致费用的标准不统一，执行难度较大。
3.费用管理不严格
非税收入主要来自于政府的各种经营性收入和事业收入，而这些收入的取得往往涉及到收费和政府的经营活动。收费管理存在的问题，大大限制了非税收入的规范化管理。例如，南昌市在非税收入管理中存在问题最严重，造成该市政府收入困难，原因在于其非税收入缺少一个严格的费用管理制度。
二、对策建议
1.建立规范管理制度
对非税收入的管理必须立足于法律法规的完备。政府应该及时制定相关的收费标准和收费依据，建立规范的非税收入管理制度。此外，政府还应该开展相关培训活动，提高相关管理人员对非税收入的管理水平，使管理更为规范化、严格化。
2.加大监管力度
政府应该建立一套严密的审计机制，确保非税收入的合法性和规范性。例如，对每个收费单位的预算和业务活动进行抽查和审计，同时加强对恶性收费、偷税漏税等行为的打击力度，促进非税收入管理的规范化发展。
3.发挥社会监督作用
政府和社会监管机构应该加强社会监督的力度。政府可以通过多种线上线下途径，将收费标准公开透明，让纳税人知道费用的明细，避免非法收费的发生。社会监督机构可以帮助纳税人、消费者等公众了解相关政策和执行情况，促进公共资源的全流程监管。
总的来说，非税收入管理中出现的问题主要源于管理者的不规范操作和制度不完善，要解决这些问题必须采取一系列措施，建立起规范化的管理机制。政府应该加强对非税收入的监管力度，并借助社会监督的作用，发挥社会监管机构和公众对非税收入管理的监督作用，最终实现非税收入管理的规范化。