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论我国现行增值税出口退税政策的问题与对策
我国现行增值税出口退税政策的问题与对策
摘要：增值税出口退税政策是指对出口企业所产生的增值税按一定比例或一定金额进行退还的政策。作为全球最大的货物出口国，中国一直以来都对出口企业实行增值税出口退税政策，以提升出口企业的竞争力和促进外贸发展。然而，随着国内外形势的变化，我国现行的增值税出口退税政策也面临一些问题。本文旨在分析我国现行增值税出口退税政策的问题，并提出相应的对策。
一、增值税出口退税政策的问题
1.退税额度不足
我国现行的增值税出口退税政策依照不同行业和商品的税率进行退税，但退税率普遍较低。这导致很多出口企业退税额度不足以覆盖实际支付的增值税，影响了企业的资金流动和经营发展。特别是在高附加值产品领域，退税额度更是远远不能满足企业的需求，限制了企业技术进步和产品升级。
2.稽核机制不完善
由于增值税出口退税政策的复杂性和退税企业数量的增加，稽核机制相对滞后，难以做到全面、准确地监测企业的出口情况和退税资格。这给企业间的非法竞争和违规操作提供了机会，一些企业利用退税政策进行虚假报关、违规退税等行为，影响了政策的公正性和公平性。
3.行业不平衡
我国现行的增值税出口退税政策对于不同行业的支持力度不平衡。一些传统产业或资源类行业享受较高的退税率，而一些新兴产业或高科技行业的退税率相对较低。这导致一些新兴产业的出口竞争力不足，难以在国际市场上获得优势。
二、增值税出口退税政策的对策
1.提高退税额度
针对增值税出口退税政策退税额度不足的问题，可以通过提高退税率或拓宽退税范围来增加退税额度。特别是对于高附加值产品和技术密集型产业，应采取更加激励和灵活的退税政策，以促进企业技术创新和产品升级。
2.建立信息共享平台
加强与相关部门的协作，建立增值税出口退税政策的信息共享平台，及时获取企业的出口情况和退税资格信息。通过信息共享，可以提高政府的稽核能力，确保政策的公正性和公平性。
3.加强行业平衡
对于不同行业的退税支持力度可以进行调整，特别是对新兴产业和高新技术产业应加大政策支持力度。同时，可以采取引导性的退税政策，鼓励企业在重点领域进行技术创新，提高产品附加值和竞争能力。
4.加强法律法规监管
加强对增值税出口退税政策的法律法规监管，建立健全稽核机制，严厉打击违规行为，确保政策的执行力度和公平性。加强违规企业的监管，对于虚增退税额度、虚假报关等行为，应依法追究责任，维护退税政策的公正性和诚信原则。
结论：增值税出口退税政策是我国对外贸易发展的重要支撑手段，但在实施过程中也存在着诸多问题。针对这些问题，我们应采取相应的对策，以提高退税额度、建立信息共享平台、加强行业平衡和加强法律法规监管等措施，促进我国出口企业的可持续发展和对外贸易的稳定增长。