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我国现行出口退税法律制度存在的问题及对策 我国现行出口退税法律制度存在的问题及对策 摘要:出口退税是一种通过给予出口企业税费减免的措施,以促进国家对外贸易的发展。然而,我国现行出口退税法律制度存在一些问题,如程序繁琐、退税周期长、退税额度不确定等。本论文将从这些问题出发,探讨其原因,并提出相应的对策。 一、问题分析 1.程序繁琐:我国现行出口退税法律制度要求企业在出口产品后,必须经过一系列的申报、审核流程,包括验货、报关、报税等环节,程序繁琐且时间长,给企业带来不便。 2.退税周期长:由于出口退税需要多个环节的审核和审批,整个退税过程耗时长,企业需要等待较长时间才能收回退税款项,导致企业资金周转不灵,限制了企业的出口活动。 3.退税额度不确定:我国现行出口退税法律制度中,对于每个产品的退税比例并没有明确规定,而是根据产品所属行业的不同来确定退税比例,这无形中给予了退税审批部门较大的裁量权,容易导致滥用职权和不公平现象的发生。 二、问题原因 1.行政审批体制引发的问题:我国现行的出口退税法律制度,需要企业先行出口产品,然后通过多个环节的行政审批,最后才能享受退税。这种行政审批体制在实施过程中容易出现办事效率低、流程繁琐等问题,导致退税周期长。 2.资源配置不均衡引发的问题:我国现行的出口退税法律制度,对于不同行业的退税比例并没有明确规定,而是通过行业管理部门来确定,导致了资源配置的不均衡。一些高附加值产品和技术含量较高的产品,退税比例较低,而一些传统产业的退税比例较高,这使得一些高科技企业难以享受到应有的退税优惠。 三、对策建议 1.简化流程,优化退税环节:取消一些冗余的环节,降低出口退税的手续和程序,通过技术手段提高审批效率,缩短退税周期。 2.明确退税比例,加强监管:建立科学合理的出口退税退税比例制度,明确不同产品的退税比例,避免给退税审批部门过大的裁量权,减少滥用职权和不公平现象的发生。加强退税政策的监管,确保公平公正的执行。 3.加大财政支持,优化资源配置:加大对高附加值产品和技术含量较高的产品的退税支持力度,鼓励企业进行技术创新,提高产品竞争力。同时,通过合理的资源配置,促进传统产业的升级和转型,实现经济的可持续发展。 4.加强信息化建设,提高退税透明度:通过推行信息化建设,建立退税信息平台,提供实时的退税进度查询和退税金额明细,提高退税的透明度,避免信息不对称和不公平现象的发生。 结论: 我国现行出口退税法律制度存在程序繁琐、退税周期长、退税额度不确定等问题。这些问题是行政审批体制和资源配置不均衡等原因造成的。针对这些问题,我们可以通过简化流程、明确退税比例、加大财政支持和加强信息化建设等对策来解决。通过改革和完善出口退税法律制度,可以更好地促进国家对外贸易的发展,提高我国出口企业的竞争力。