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我国现行出口退税制度存在的问题及对策的综述报告 出口退税是指国家对出口企业缴纳的增值税、消费税和关税等税费,予以全部或部分退还的一种国家扶持措施。出口退税既是贸易保护的一个重要手段,也是促进外贸发展的重要手段。出口退税政策被广泛实施的同时,也存在着诸多问题,需要研究和制定相应的对策。 一、我国出口退税政策存在的问题 1.出口退税金额过高 出口退税政策是支持和扶持外贸行业的政策,但是在实际操作中,退税金额过高可能会引起贸易伙伴的关注和抱怨。此外,过高的退税金额也会带来国内生产企业的负担,导致进口产品的价格过高,从而影响我国企业在国际市场上的竞争力。 2.出口退税涉及范围过狭窄 出口退税政策在很大程度上是为了扶持出口企业的发展和壮大,但所涉及的范围过于狭窄,只覆盖了制造业和商品贸易领域,对于服务贸易和知识产权出口则并未考虑到。这样导致了一些高科技企业、互联网企业、金融企业和知识产权出口企业没有享受到出口退税的优惠政策。 3.出口退税政策对环境有负面影响 出口退税政策在很大程度上给企业带来了经济优惠,但同时也给环境和资源带来了很大的负面影响。退税政策在某种程度上会鼓励企业加快生产和出口商品的流通,使得产品更新迅速、没用的旧产品堆积在仓库里,进而导致环境的污染。 4.出口退税政策的市场导向性不够 出口退税在历史上曾经帮助过很多企业快速地从外贸市场中获得了成功,并且进一步推动了我国的外贸市场的增长。但随着时间过去,政策的市场导向性越来越不明显,退税的资金使用也已经变得无序和混乱。这样导致了针对市场导向的政策改革都遇到了很大的阻力和困难。 二、对我国出口退税政策的应对措施 1.调整出口退税政策 针对出口退税政策存在的问题,我们需要在调整退税政策方面下功夫。政策制定者要以更灵活的方式来为外贸企业提供优惠,减少退税过高带来的过度负担,避免反垄断、贸易保护等问题的产生。 2.优化退税范围 退税范围不应过于狭窄,我们应该将范围扩大到非商品贸易领域,包括电子商务、金融、知识产权等方面。为那些看不见的产业、服务业提供支持,为高端制造业和技术密集型出口公司提供更高的退税比率。 3.对环境和资源进行相关政策的调整 退税政策不能够一味地考虑刺激出口贸易的增长,也要排除其对环境和资源造成的负面影响。因此,我们需要探索出一种真正意义上的退税方式,不仅考虑经济效益,同时也伴随着良好的社会和环境效益。 4.改善出口退税政策的管理和监督 过度和混乱的退税政策管理和监督将降低政策的效益。我们应该通过紧密监管保证资金的使用和注入,要求企业定义实用的退税项目,并与环保、社会公益类别结合起来。同时加强风险控制,严格打击各种非法行为和海外虚假转移产业等行为。 上述是我国出口退税政策存在的问题及对策的综述报告,通过对问题和措施的分析,可以得知:合理调整退税政策,扩大退税范围,加强环境保护、资源节约措施,以及严格管理和监督,都是从政策安排、市场导向、环境支持等方面提高企业竞争力,促进外贸市场活动的基本途径。