县重大林业有害生物防控实施方案及重大外来林业有害生物防控应急预案.docx

县重大林业有害生物防控实施方案及重大外来林业有害生物防控应急预案
为落实重大林业有害生物防控工作推进会议精神，加强重大林业有害生物的防控工作，确保秦岭和我县林业生态资源安全，扎实推进林业生态文明建设和林业产业发展，特制定本实施方案。
一、目的意义
林业有害生物是“不冒烟的森林火灾”，对森林资源安全和经济社会发展威胁严重，特别是松材线虫病是危害松树的一种毁灭性虫害，具有发病致死速度快，传播蔓延迅速，监测防治困难的特点，松树一旦感病，最快40天即可枯死，是一种非常危险的检疫对象。近年来，该病在我省迅速蔓延，危害日趋严重。因此，加强重大林业有害生物防控，对保护我县森林资源、确保我县秦岭北麓生态安全具有重大而深远的意义。
二、指导思想
“坚持预防为主，科学防控，依法治理，促进健康”的方针，坚持“全面监测，科学防控，围奷疑点，彻底根除”的防治策略，实行政府主导、部门协作、社会参与、科学防控的工作机制，坚持预防和除治并重，强化疫情普查监测、检疫，保护林业资源和生态安全，促进我县林业与社会、经济持续健康发展。
三、成立组织机构
为了保证此项工作顺利实施，确保重大林业有害生物防控工
作收到实效，成立***县重大林业有害生物防控指挥部。
指挥长：

指挥部下设办公室，办公室设在县林业局，办公室主任由县林业局局长兼任。
专家组由科研、教学、生产单位相关高级技术和管理专家组成，专家组成员由县林业局根据工作需要聘请。
（一）组织指挥体系职责
重大林业有害生物防控指挥部：全面负责重大林业有害生物防控工作，解决防控工作中出现的重大问题，组织协调相关部门共同做好林业有害生物的防控工作。
办公室：负责向***市林业局、***县人民政府报告情况、协调指挥部各成员单位工作、相关日常工作事项处理及公文的审核工作、防控的组织、协调和监督检查工作；负责疫情信息的收集、统计、上报工作；开展防控技术培训和宣传。
（二）各成员单位职责
县林业局：负责对全县林区重大林业有害生物进行监测；制定防治方案，组织防控技术培训，推广和应用先进技术，提高科学防治水平；负责有关病虫害防治药品、药械的储备、调配和管理；按规定及时将我县重大林业有害生物防控、测报、检疫情况上报指挥部；组织开展重大林业有害生物调查，收集、处理相关信息，掌握病虫动态，准确及时做出预测预报，拟定和修改有害生物防治方案，根据指挥部的部署，组织重大林业有害生物的防控工作。
县应急管理局：负责在疫情发生期间的协调与联络。
县发改局：负责疫情防控的项目编制上报工作，提供项目支撑。
县财政局：负责疫情防控期间的经费保障和所需物资的采购工作。
县交通局：负责疫情防控期间人员、物资的运输及通往灾区道路的畅通工作。
县卫健局：负责疫情防控期间的医疗卫生保障。
县公安局：负责疫情防控期间灾区治安秩序和林区警戒工作。
县农业农村局：负责抓好农田林网重大林业有害生物的监测与防控工作。
县水务局：负责抓好河堤岸护堤林重大林业有害生物的监测与防控工作。
县住建局：负责抓好城区重大林业有害生物的监测与防控工作。
县文旅局：负责抓好旅游景区重大林业有害生物的监测与防控工作。
县市管局：负责抓好疫情防控期间对木材、花木等经营场所的管控工作。
县融媒体中心：负责重大林业有害生物防控知识的宣传报导工作。
县气象局：负责疫情防控期间灾区气象预报预测工作。
县邮政局：负责疫情防控期间的快递物流运输监督工作。
县电力局：负责疫情防控期间的电力保障工作；坚决制止从疫区调运电缆盘，并对调运的电缆盘向林业局报检。
县电信局：负责疫情防控期间通讯联络保障工作；坚决制止从疫区调运电缆盘、光缆盘，并对调运的电缆盘、光缆盘向林业局报检。
移动公司：负责疫情防控期间通讯联络保障工作；坚决制止从疫区调运电缆盘、光缆盘，并对调运的电缆盘、光缆盘向林业局报检。
联通公司：负责疫情防控期间通讯联络保障工作；坚决制止从疫区调运电缆盘、光缆盘，并对调运的电缆盘、光缆盘向林业局报检。
各镇（办）：负责本辖区重大林业有害生物的监测和防控工作，成立相应的领导小组，落实防控监测和普查人员，特别是与我县交通相连的太峪和西潼峪，按照属地管理原则，太要镇和城关街道办必须在与洛南县相邻的秦岭主梁设立临时检查站，防止疫区的松树苗木及松木制品进入我县；及时向领导小组办公室汇报工作进展情况。
四、防治措施
（一）松材线虫病
依据全县松林资源分布现状、松材线虫病发生传播规律等因素，区划不同的松材线虫病预防区域。沿秦岭山区为松材线虫病重点预防区，其他区域为一般预防区。
1.严格检疫检查。在峪道入口设立临时重大林业有害生物检疫检查站，加大对过往苗木、松材原木及其制品的检疫检查力度，禁止调运疫木入境，发现疫木，一律没收，就地销毁，防止疫情传入。
2.全面开展监测普查。构建松材线虫病监测体系，进行常年监测，对我县秦