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中国区域经济协调发展中的财政体制机制创新研究
中国区域经济协调发展中的财政体制机制创新
近年来，中国区域经济协调发展成为了中国经济发展的重要方向。然而，不同地区之间的经济发展水平不同，地区之间的发展不平衡问题日益凸显。在区域经济协调发展中，财政体制机制创新成为了关键的问题，本文将从财政体制机制创新入手，借助相关理论，深入探讨优化中国区域经济协调发展财政体制机制的相关问题。
一、财政体制机制创新的必要性
财政体制机制是指行政区划内各级政府开展财政工作的体制模式和操作机制。在中国地方分权与中央集权的背景下，各级政府过分追求政绩和财政收入，导致区域经济发展不平衡、贫富差距扩大，甚至出现不同地区征收财税的情况存在巨大差别的问题。财政体制机制创新可以破解这一难题，促进区域经济协调发展。
首先，财政体制机制创新可以促进政府间协调。区域经济发展需要政府间的协调，财政体制机制创新可以使得政府间合作更有效率、更和谐。
其次，财政体制机制创新可以促进资源配置的平衡和规范化。当前，不同地区之间的基础设施建设、公共服务供给等资源配比不均衡，财政体制机制创新可以实现财政资源的合理配置，提高财政资源的利用效率，并可以让不同地区之间具有更平等的财政资金支持。
再次，财政体制机制创新可以使企业的投资和经营透明化。区域间企业的发展与经营活动，需要财政政策给予支持，有利于加强对企业的监管，维护市场经济的公正和竞争性，防止公共资源的浪费。
二、财政体制机制创新的实践与经验
在过去的几十年中，中国政府采取了多项财政体制机制创新的措施，不断完善财政政策，促进区域经济协调发展。这些措施包括如下几个方面：
1.建立财政转移支付制度。该制度通过依据地区不同的经济绩效指标，为较为贫困和发展落后的地区对不确定收入进行高额补贴，大大提高了地区财政收入的比例，并逐渐实现了地区之间的经济协调发展。
2.落实了“中央管财、地方管自己”的政策方针。这一政策方针强调政策制定者是政府，也是这项政策的执行者，这种政策方针有利于保证各地区政策实施的协调性和共性。
3.实行预算制度。实行预算制度不仅可以加强政府公共财政收支的管理水平，还可以推进政府事务公开、提高财政信息的透明度，使各级政府之间信息交流的透明化。
4.加大财政资金对基础设施建设和公共服务的投入。进一步加大财政资金对基础设施建设和公共服务的投入可以使得各地区的财政支出更加合理，投资经济开发环境所需要的资金。
三、财政体制机制创新的发展趋势
由上述实践经验的分析，我们可以看到当前中国区域经济协调发展中财政体制机制创新发展的趋势，包括以下方面：
1.各地方政府根据经济区划实施财政转移支付，实现财政，资源的合理配置。
2.着重加大“政府购买服务”的投资力度，从而可以避免政府购买的服务被各地方政府搞政绩项目的情况。
3.重视加强互联网与财政政策的融合，将财政政策思路逐次区别着考虑各个市，县的财政，从而成为区域经济协调发展的利器。
4.继续加强各地财政对于农村建设、民生工程等重点项目及基础设施的投入，进一步扩大政府投资的领域，促进区域经济协调。
四、结论
财政体制机制创新是实现中国区域经济协调发展的必要手段，政府应该坚持贯彻“中央管财、地方管自己”的管理理念，实施财政转移支付制度，建立健全预算制度，加强各地财政对基础设施建设和公共服务的投入。同时，政府应该进一步加强政府间信息的交流，提高财政政策制定的透明度，重视加强互联网与财政政策的融合，使之成为区域经济协调发展的重要工具。