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对基于风险管理的企业内部控制措施探讨
企业内部控制是指企业为保证财务报告的准确性、合法性和及时性而设立的为达成经营目标而形成的各种控制措施。企业内部控制对企业的经营决策有着至关重要的影响，其设计与实施的目的在于清晰企业的组织结构、业务流程，而风险管理则是侧重于识别出企业的风险点，并制定化解或防范策略，以确保企业在合规的前提下尽可能减少财务损失。两者的结合对于企业的可持续发展至关重要。
风险管理是一项有效的风险管理计划的执行。企业内部控制的定义旨在确保企业的机构和技术安排、流程和人力资源的安排是合理的，以确保企业的决策流程及其执行过程满足企业的财务管理要求。风险管理是企业的一项综合性管理技巧，其正确的使用和执行可以帮助企业规避潜在的风险点。风险管理的目的是帮助企业识别出潜在的风险状况，以便企业采取相应的对策。企业必须面对许多风险，包括市场、信用、技术、法律和经营风险。
在企业内部控制和风险管理之间的结合，企业需要从四个方面进行考虑，以确保这一结合的有效性。首先，企业需要定义内部控制和风险管理的对象，并确定其组成要素。该步骤可以帮助企业确定内部规章制度和准则，并确定风险因素，以便更好地了解重要的风险和漏洞。其次，企业需要认证内部控制和风险管理的实施有效性，即证明其控制可行性。在内部控制的实施中，企业通常会制定监督和评估计划、建立保障系统等系列企业内部管理制度；而风险管理则应从创造一个能够敏锐识别及应对威胁的体系，并清晰指导企业在不同情形下的行动目标和方法。第三，企业需要制定其内部控制和风险管理战略并控制实施效果，以保证内部控制工作和风险管理工作的稳定性。最后，企业需要制定细化实施方法，包括通用业务流程、制度与监督、技术制度。
在上述四个方面的基础上，从实际操作的角度，企业应认真制定内部控制和风险管理的具体方案。这一具体方案应该涵盖风险评估、内部监控方案、内部控制制度、风险监控、风险预警等方面。企业应当根据自身的特点，对可能出现风险的情况进行全方位、多角度进行评估，以确定潜在的风险点，之后再合理制定内部监控方案。同时，企业还应设置相应的内部控制制度，并制定关于应对风险的操作规程，示范企业在发生风险时的应对行动。
为了更好地说明企业内部控制和风险管理的结合，请举一个真实案例。某银行运用风险管理和内部控制的技巧，有效规避了贷款风险。这家银行对普通客户贷款采用了分阶段的评估和控制，从而在某一代理合同遭到撤回的事件中，成功保留了垫付的贷款，减少了财务损失。在这种情况下，风险管理负责识别潜在的风险，并定期进行风险报告；而内部控制则负责确保风险预警、贷款评估以及相关决策过程的可操作性。
总之，风险管理和内部控制的结合是企业管理的核心。企业要在今后的工作中不断完善和强化内部控制和风险管理的实施，以确保企业的可持续发展。