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在全县农业农村工作会上讲话

在全县农业农村工作会上的讲话
同志们：
今天，我们召开全县农业农村工作会议，主要任务是贯彻中央一号文件和省、市农村会议精神，总结2013年“三农”工作，安排部署今年工作。刚才，唐调研宣读了《关于表彰奖励2013年农业农村工作先进集体的决定》，峰兵同志对小麦“一喷三防”工作和“美丽武功、清洁乡村”农村环境卫生集中整治活动进行了全面安排部署。一会儿，田书记还要作重要讲话，希望大家认真领会，切实抓好贯彻落实。下面，我就做好今年全县农业农村工作，谈几点体会，与大家共勉。
一、肯定成绩，正视不足，坚定发展信心
去年，面对复杂严峻的宏观经济形势，全县上下特别是农口部门紧扣建设“两富两美”新武功目标，立足农业增效、农民增收、农村繁荣，坚持以园区建设为引领，以结构调整为重点，以城乡一体为抓手，全面落实各项强农惠农富农政策，加速推进现代农业发展进程，狠抓农村环境卫生综合整治，全县农业农村工作取得了明显成效。2013年，全县农民人均纯收入达到9335元，高于全市（8538元）797元、全省（6500元）2835元，增速（%）比城镇居民收入增速高个百分点，城乡居民收入差距逐步缩小。县镇两级农业园区发展到20个，农业生产总值完成亿元、增加值完成亿元，农业规模效益不断提升。水利工程建设成效突出，小型农田水利项目完成年度建设任务，农村安全饮水、渭河堤顶道路硬化绿化工程加快推进，渭河整治工程建成后将成为我县一道亮丽的风景线。尤其是在动物疫情蔓延的严峻形势下，畜牧养殖也取得显著成绩，全县建成养殖场35个，生猪存栏达到58万头，奶牛5万头，肉牛2万头，家禽存栏达到180万羽（只）。高标准实施了5镇16村农村环境连片整治项目，成功召开了全市农村环境综合整治现场推进会，农村环境面貌持续改善。以上这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，更是全县上下不懈努力、共同奋斗的结果。在此，我代表县委、县政府向全县农业农村工作战线广大干部职工表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我县农业农村工作中仍然存在一些亟待解决的问题和困难：一是促进农民增收压力较大。近年来，我县农民人均纯收入一直是我县的优势指标，连续多年排名全市前列。但由于我县农业规模效益尚未完全显现，产业链条不长、产业化水平不高，农民增收渠道不宽等问题依然突出，在一定程度上影响了农民增收。如：去年我县农民人均纯收入总量和增速已经下滑到全市第8位，优势已经不再明显，增收形势更加严峻。加之猕猴桃产业规模的不断扩大，如何储藏、销售、加工等问题日益突出，促进农民增收的压力越来越大。二是城乡一体发展任务艰巨。我县人口密度大，农村包围城镇，要搞好城乡一体化成本高、任务重、压力大；
现代农业产业发展、城乡一体化等专项规划依然处于论证、完善、修编阶段，土地流转、环境卫生整治等机制体制还不健全，城乡一体发展的措施还不够新、力度不够大、进展不够快。三是农业农村基础设施相对薄弱。近年来，县委、县政府高度重视农业农村基础设施建设，投入了大量人力、物力、财力，农业生产条件发生了很大变化，但由于监管不到位，人为破坏水利设施现象依然时有发生，水利设施老化、乡村道路破损、环卫设施不足等问题，与农村经济的持续繁荣不相称问题突出。四是农村经济运行不确定因素增多。全面深化改革的号角已经全面吹响，但农业农村工作牵扯面广、涉及人员众多，深化农村改革的任务十分繁重，加之家庭农场、生态庄园、集约化经营等新型经营主体培育依然处于概念化阶段，青壮年劳力等农业生产要素的大量外流，“谁来种地”问题日益凸显，农业发展内生动力亟待进一步释放。以上这些，我们一定要高度重视、认真对待，全力加以解决。
当然，农村发展有问题、有矛盾，但同样也有许多难得机遇：从大的环境看，从中央到省市，全面改革的力度、政策支持的力度、资金投入的力度一年比一年大，城乡一体化、美丽乡村建设已经全面铺开，这些都为我们进一步促进农业发展、农民富裕、农村繁荣提供了众多难得机遇。尽管我县发展慢一些，但我们的发展后劲足，有更高的提升空间。从自身优势看，县委、县政府始终高度重视“三农”工作，从人力物力财力等方面不断加大投入，而且在发展产业的同时，积极招商引资，着力引进农产品加工企业，促进农业转化。特别是我县与杨凌高新区毗邻，杨凌的科技、人才优势就是武功的优势，我们可以“近水楼台先得月”，加强与西农大的对接，积极转化高新技术成果，促进农业升级增效。因此，我们一定要正视困难，树立信心，抢抓机遇，全力推动农业农村发展。
二、锁定目标，全面推进，再创新的佳绩
县域要强，农业必须强；
县域要富，农民必须富；
县域要美，农村必须美。今年，全县农业农村工作的总体要求是：深入贯彻中央和省、市农村工作会议精神，紧扣建设“两富两美”新武功，以农业结构调整和园区建设为重点，以深化农村改