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建立现代企业设备管理模式的研究 摘要:阐述了计划经济体制下设备管理模式的弊端,论述了现代企业设备管理机制的特征及功能,探讨了在建立社会主义市场经济体制过程中,企业现阶段设备管理的基本模式。在现代企业制度的要求下,设备管理模式也要打破传统的思维模式的束缚,更新管理者的理念。通过对现代设备管理运作模式和几种组织模式的比较分析,为企业结合实际建立现代设备管理模式提供了一定的依据。 关键词:设备企业管理模式 政府转变职能,企业转换经营机制是我国体制改革的重要内容,它必将影响企业原有的管理机制和模式,在现代企业制度建立的过程中,原有的设备管理机制和模式已不适应,新的机制和模式又未建立,企业出现了设备管理滑坡的趋势。因此,企业在社会主义市场经济体制的新形势下如何做到自主设备管理,这是当前设备管理工作中亟须解决的一个重要问题。 1企业原有的设备模式与新体制的冲突和矛盾 计划经济条件下的设备管理机制与模式的主要特点是靠行政指令运作,靠行政给予资金去办事,因而企业缺乏主动性性、创造性和积极性。在设备管理上始终是“上级要我管理”。随着企业转换经营机制,企业成为独立的经济实体,原有的设备管理模式已不适应,主要表现在以下凡个方面: 1.1机制不适应 以前的管理对企业缺乏有效的激励和约束机制,在新体制尚未建立的形势下,上级主管部门对设备的要求,可听可不听。因此部分企业在转机中放松了设备管理。 1.2机构不适应 企业在贯彻以效益为中心,精简机构中普遍削弱、裁并设备管理机构和人员,保留的设备管理机构也缺乏权威性,难以承担繁重的设备管理任务。 1.3地位不适应 设备管理工作没有摆在企业经营中的重要地位,一些企业的主要领导不抓设备,设备管理工作得不到应有的重视。 1.4观念不适应 企业还停留在“上级要我管理”的思想中,未建立起“我要管理”的自我约束观念。 1.5管理方式不适应 过去是靠行政管理,市场经济是靠法制管理,而当前法制又不完善,行政指令显得软弱无力。 在加快经济发展中,一些企业重生产、轻管理的思想又有所抬头,企业实行自主经营后,用工、用人制度可以自行决定,人员变动频繁,设备培训出现空档,尤其是一些临时工、农民工未经培训就上岗,过去企业型号研制生产产品单一,现在企业发展多种经营,包含多种经济成分,加大了企业管理难度,面临全方位管理的新课题,过去的设备资金靠上级拨款和政策允许从企业“两金”(折旧基金和大修基金)中提取,企业自主管理以后,原有的资金渠道已改变,投资主体由政府为主转为企业为主,加之企业因资金无保证,现在企业自主,对少量的罚款企业也能承担,行政处分对领导和职工的作用减少,尤其是集体企业、合资企业,行政处分对他们不起作用。因此,许多事故以罚款了结,未能从事故中吸取教训。 2企业设备管理机制 企业设备管理机制就是要使企业设备始终处于完好的状况,保证企业科研生产的顺利进行。现代企业设备管理机制是适应社会主义市场经济特征的管理机制,其主要机制和功能是: 2.1约束机制 约束机制功能在于保障企业在最有效的控制之下,使设备管理系统能正常运行,为企业的设备管理创造良性循环,这是企业取得最佳经济效益的必要条件。现代企业设备管理的约束机制最主要体现在法制上,即靠法规法制约束企业的行为。因此,企业必须按照国家颁布的设备管理条例、法规、政策和标准,从上到下建立起依法办事的管理手段,保障设备长周期、安全稳定运行,为科研生产创造良好的内部条件。 2.2激励机制 采取经济的、法律的、行政的手段,鼓励干部职工自觉执行设备管理法规及各种规章制度,变“要我管理”为“我要管理”的自觉行为。激励设备管理与维修人员安心本职工作,保障他们的正常待遇,宣传搞好设备管理工作的重要意义,提倡他们的奉献精神,表彰他们的先进事迹,增强他们的使命感和荣誉感。 2.3监督机制 要使机制和管理有序地进行,必须要建立起企业内部的监督机制。一是建立起设备管理与维修的自我监督机制,制定监督办法,由设备鼓励部门牵头,其它有关部门参与的三级设备鼓励网络去监督执行,保证设备完好和有效;二是依靠国有资产管理部门,按照《国有资产监管条例》建立起监督网络,依法监督,防止国有资产流失,保证国有资的保值和增值。 3企业设备管理运作模式研究 在建立社会主义市场经济体制过程中,企业现阶段设备管理的基本模式可以概括为:企业自主管理,法入代表全面负责,设有专门机构和人员,有健全的制度和科学管理,实行全员、全面、全过程管理的新体制。这个模式的主要内容如下: 3.1确立设备鼓励在企业工作中的重要地位,建立以法人代表负责的全员鼓励责任制 在现代企业制度下,企业法入对企业工作全面负责,同时,也是对企业设备管理负责。作为企业的一项重要工作的设备管理,必须建立以企业法人代表负主要责任并层层负责的全员设备管理责任制,这是搞好设备管理的关键,也