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行政垄断制度的经济学分析——以我国电信产业为例研究
摘要：
行政垄断制度存在于许多行业领域中，从而限制了市场竞争。在电信产业中，政府在市场中扮演了重要角色，根据法规和规定来管理市场，但这也导致了行业垄断的问题。本文通过对我国电信产业中行政垄断制度的经济分析，从市场准入限制、资源配置效率、服务质量等方面探讨了行政垄断对电信市场的影响，并提出相应的建议。
关键词：行政垄断制度；电信产业；市场竞争；资源配置
引言：
电信产业作为国民经济的基础产业，直接关系到国家经济发展和社会进步。然而，在市场化和国际化背景下，电信市场竞争程度低、资源配置效率低等问题已经日益凸显，并呈现出明显的行政垄断特征。而针对我国当前电信市场的现状，本文将从行政垄断制度的角度对其进行研究。在这一背景下，本文将从市场准入限制、资源配置效率和服务质量等方面分析电信市场中的行政垄断存在及其对市场的影响。
一、市场准入限制
在电信行业中，市场准入限制主要表现为政府对电信企业的准入条件进行管控，通过限制新进入者的进入，从而对市场构成垄断。比如在我国，只有拥有电信运营牌照的企业才能进入市场，这也就形成了行业中长期存在的三家大型电信运营商垄断的局面。
然而，在行政垄断制度下，除了三大电信运营商以外，其他企业想要进入该市场的机会十分有限。如此一来，市场的竞争程度就显得较低。而缺乏市场竞争则可能导致企业失去竞争能力，进而降低产品品质，而缺乏竞争性价格则可能增加消费者的支出。
因此，政府需要建立健全的市场准入条件，识别并去除妨碍市场竞争的屏障，以优化市场结构。
二、资源配置效率
再回到电信产业方面，电信服务在我国实行着高度监管，然而，这些监管机构通常缺乏进一步的政策指导和具体实施方案，所以难以做到科学和有效地将资源配置到最优位置。这会导致资源的浪费问题，国内多地“共建共享”计划的推进也正表明这一问题的存在。
加之在行政垄断的制度下，政府的监管和规范通常会对服务提供商造成额外负担，从而直接导致服务价钱的提高，这也就会难以刺激创新和进一步的投资，甚至近期三大电信运营商近年来投资下滑的处境，一定程度上表现了这种竞争和资源配置效率下降的弊端。
换言之，为了更好地优化资源配置，我们需要采取有力措施来降低行政垄断对资源配置的限制，同时让服务提供商得到更多的自主权，从而加强资源优化的管理。
三、服务质量
在行政垄断制度下，由于主导了市场环境和目标，政府通常也会指定或支持某些企业来作为服务提供商，但很难对这些企业的服务质量、服务范围、服务性质和服务方式进行监管。虽然监管机制反垄断的引入提升了监管程度，但其实很多情况下，受监管企业的服务品质不高，而是低于市场的竞争水平，造成很多消费者利益上的损失，从长远来看这将导致整个产业的稳定和发展受到影响。
而一旦行政垄断不再限制市场，市场竞争程度也就会提高，企业也才会有动力来追求更高的服务质量和更全面的服务范围，从而带动整个产业向着更高指标发展。
四、结论及建议
基于前文所述的内容，为应对电信产业中行政垄断制度的经济学问题，市场准入的扩大以及资源配置的优化是非常关键的。同时，对于服务质量的监管也是非常必要的，需要注重完善监管体系，营造公平竞争的环境，加强市场化监管，从而规范企业行为和促进服务升级。具体而言，应该采取以下措施：
1.降低市场准入门槛，鼓励新进入者进入市场以刺激市场竞争。
2.建立市场基础设施，逐步减少对服务提供商的政策指导、监管和规范。
3.鼓励企业加强协同，实现服务资源共享，进一步提升服务品质。