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我国公共部门绩效评估主体的分析及改善
随着市场经济的不断发展，公共部门对效率和效益需求不断加强，绩效评估逐渐成为公共部门管理的重要工具。我国公共部门绩效评估主体的分析及改善是当前公共部门管理改革的重要课题。本文将从以下三个方面进行论述：一、我国公共部门绩效评估主体的现状；二、我国公共部门绩效评估主体存在的问题；三、改善我国公共部门绩效评估主体的措施。
一、我国公共部门绩效评估主体的现状
公共部门绩效评估主体包括政府、公共机构、企事业单位等。目前，我国公共部门绩效评估主体以政府为主，政府对公共机构和企事业单位的绩效评估起到主导作用。政府机关通过财政投入、执法监管等手段，对公共机构和企事业单位进行绩效评估。
此外，我国还设立了专门的绩效评估机构，如中国国家行政学院、中国科学院国家评估中心等。这些机构主要负责评估公共政策、公共服务和公共机构等方面的绩效，影响着政府的决策和公共部门的管理。
二、我国公共部门绩效评估主体存在的问题
1.政府一家独大
我国公共部门绩效评估主体中，政府的作用过于重要，政府对公共机构和企事业单位的绩效评估过于强硬。政府以往主要追求政绩和面子工程，而忽略了公共服务的实际效果。例如，在某些地区，政府涉足经济活动，将政绩看成是制造经济增长的手段之一，导致公共资源浪费。
2.缺乏专业性和客观性
公共部门绩效评估主体评估公共机构和企事业单位时，缺乏足够的专业性和客观性，评估结果不够准确。评估人员技术水平低、知识储备不足，难以从客观角度对绩效进行评估。例如，有些官员不具备管理技能，通过提高劳动密集型岗位的数量来提高绩效，这种做法虽然可以达到很快地完成任务的目的，但实际上并没有提高工作效率。
3.评估指标单一
目前，我国公共部门绩效评估主体评估的指标主要是绩效目标的完成率和花费的预算资源。这种做法忽略了绩效指标的多样化和复杂性，评估指标单一，可能导致一味追求绩效目标而忽略了公共服务的实际需求。
三、改善我国公共部门绩效评估主体的措施
1.建立专业的绩效评估机构
为改善我国公共部门绩效评估主体的专业性和客观性，要建立专业的绩效评估机构，例如成立公共管理绩效评测中心、公共服务评估培训机构等，提高评估人员的专业水平和知识储备，从而形成完善的绩效评估管理体系。
2.实行分类评估
我国公共部门绩效评估主体评估指标偏单一，要改变这种现象，可以通过实行分类评估，即在评估过程中不单单关注完成率和花费的预算资源，而是综合考虑多因素的影响，例如资源利用率、服务效果、定价水平、安全环保等多方面的因素。
3.构建绩效评估的激励机制
要改变官员以往过于追求政绩和面子工程导致公共资源浪费的现象，在绩效评估中设定相应的激励措施。政府可以设立绩效工资、职称晋升或良心评估等激励政策，以激励官员重视公共服务的实际效果。
结论
我国公共部门绩效评估主体发展现状不容乐观，政府一家独大，绩效指标单一，缺乏专业性和客观性，需要采取一定的措施加以改进。要建立绩效评估机构、实行分类评估和构建绩效评估的激励机制，从而提高官员的工作效率和公共服务的可持续性，实现政府的目标。