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国内外输变电工程造价管理模式对比研究
一、引言
输变电工程在能源行业中占有重要地位，其建设造价是一个非常重要且具挑战性的问题。由于输变电工程建设周期长，规模大，存在着多方面的不确定性因素和技术复杂性，因此，如何合理地控制其建设造价，对于提高输变电工程建设效率和降低社会经济成本具有重要意义。本文旨在探讨国内外输变电工程造价管理模式的差异，并对其优缺点进行分析，以期为我国输变电工程建设提供一定的借鉴和启示。
二、国内输变电工程造价管理模式
目前，国内输变电工程的造价管理主要采用传统的预算控制模式。预算控制模式的基本概念是以预算作为控制工具，通过编制预算，对成本发生过程进行控制和监督，从而达到控制成本的目的。具体来说，国内输变电工程的预算控制模式主要包括以下三个方面：
1.成本预算：在工程建设之前，按照项目的实际情况制定成本预算，包括设计费、招标代理费、项目建设费、监理费、设备采购费和工程施工费等。
2.工程结算：工程建设完成后，对工程成本进行结算与核算，计算实际费用和估算成本差异，以评估项目的成本控制水平。
3.成本分析：分析项目在建设过程中存在的成本问题，找出产生成本偏差的原因，并提出改进措施，保证项目顺利落成。
值得注意的是，在国内输变电工程的建设过程中，由于各方面原因，预算控制模式效果并不明显，存在很大的控制差距，导致实际成本与预算成本存在较大偏差。
三、国外输变电工程造价管理模式
与国内预算控制模式相比，国外输变电工程造价管理呈现出较为多元化的趋势。在国外，主要有以下几种造价管理模式：
1.目标成本管理模式：目标成本管理模式是按照项目的预算成本和质量要求，制定合理的建设目标，并将建设目标确定下来的成本作为企业的实际成本，通过不断优化过程，保证工程的实际成本不超过目标预算成本，从而实现成本控制的目的。
2.价值工程模式：价值工程模式强调创造价值，最大限度地实现资源的利用，从而保证工程在人力、物力、财力等方面的平衡。对于电力工程，价值工程模式要求在确定实际成本的同时，保证回报率的最大化。
3.集约式管理模式：集约式管理模式是通过组织优化、进度管控和质量保障等多方面的管理手段，实现资源的整合、协同和运维，使工程项目在时间、质量等方面都能节约成本和达到项目目标。
四、国内外输变电工程造价管理模式的比较
通过对国内外输变电工程造价管理模式的对比分析，我们可以发现：
1.国内电力工程在成本控制方面仍然使用预算控制模式，而在国外，使用的则是更多元化的目标成本管理、价值工程和集约式管理等模式。这表明，国内的电力工程管理方式比较单一，需要更好的管理方式提高成本控制水平。
2.国外的输变电工程管理模式注重协同和利用资源，注重创造价值，强调实现回报，而国内则注重促进技术革新和推进科学创新，注重协调各方面利益。这表明，国内还可以更多地从国外的电力工程管理中寻找借鉴和启示，从而推进电力工程的规范化和智能化。
3.对于夏威夷项目的研究表明，对于绿色能源的开发，市场竞争的存在已经逐渐转移，太阳能、风力发电和能源储存优化等，将成为未来输变电工程造价的主要考量因素之一。
五、结论
总体来看，国内输变电工程的造价管理模式相对落后，还需要不断提高其成本控制水平。而国外在电力工程管理方面已经取得了重大突破，可以为我国的电力工程管理提供有益的借鉴和启示。对此，应当积极借鉴国外的管理经验，不断推进电力工程管理的规范化、智能化和协同化，从而持续提升电力工程的建设效率和社会经济效益。