青岛市保障性住房建设模式研究.docx

青岛市保障性住房建设模式研究
随着社会经济的不断发展，保障性住房的建设越来越受到人们的关注，尤其是在中低收入群体中，保障性住房的需求更加迫切。青岛市作为一座发达的城市，也面临着一定的住房问题。因此，本文将探讨青岛市保障性住房建设的模式，以期为其他城市的保障性住房建设提供一定的借鉴。
一、青岛市保障性住房建设的现状
青岛市目前的保障性住房建设主要包括公租房和廉租房两种模式。公租房是指由政府或政府主导的企业开发建设，并向符合条件的低收入家庭出租，租金按一定标准执行的租赁住房。而廉租房则是指政府通过出资或其他方式，采用各种方式，在城市郊区和老旧社区等区域，开展住房建设活动，并将建成的住房以较低的租金或售价出售或出租给中低收入群体。
青岛市的保障性住房建设取得了一定的成效。截至2019年，青岛市公租房已建设近40万套，覆盖人口达到60万人，同时，廉租房的建设也在不断加强。通过公租房和廉租房的建设，青岛市为中低收入人群提供了基本的住房保障，有效缓解了住房压力。
二、青岛市保障性住房建设模式
青岛市保障性住房建设主要采取了政府主导、企业参与、市场化运作的模式。
1.政府主导
青岛市保障性住房建设始终坚持政府主导的原则，由政府通过出资、出地、出工等方式提供建设资金和支持，引导开发企业开展住房建设活动。政府主导的保障性住房建设，使青岛市在住房保障工作中发挥了更加积极的作用，提高了保障性住房的建设效率和质量。
2.企业参与
在青岛市保障性住房建设中，企业参与也起到了非常重要的作用。政府通过与企业签订开发合同、出售土地等方式，吸引了大量房地产企业投资和参与到了保障性住房建设中来，使得青岛市保障性住房建设具有了更加多元化和市场化的特点。
3.市场化运作
政府主导的保障性住房建设中，也注重了市场化运作的模式。在政府和企业的合作中，建立了以市场化运作为核心的住房建设模式。政府在保障性住房建设中的主导作用，通过市场化运作的方式逐渐退场，保障性住房建设的主导权逐渐交给了市场，同时也使得保障性住房的建设和运营更加符合市场规律。
三、青岛市保障性住房建设的发展趋势
1.从数量扩张向质量提升转变
青岛市保障性住房建设已初步实现了大规模的建设，未来将会逐渐从数量的扩张转变为质量的提升。通过优化设计、提高建造质量、完善配套设施等方式，为低收入群体提供更加舒适、便捷、安全的住房。
2.从政府主导向市场化运作转变
未来保障性住房建设将会逐渐向市场化运作转变，政府的主导作用逐渐退场，市场逐渐成为保障性住房建设的主导，建立健全符合市场规律的住房建设和运营机制，促进市场参与和竞争。
3.从公租房扩大到廉租房
青岛市保障性住房建设，未来也会逐渐从公租房向廉租房和其他住房产品扩大，增加低收入群体的住房选择范围，并促进保障性住房的市场化改革和发展。
四、青岛市保障性住房建设存在的问题和建议
1.建设速度较慢
青岛市保障性住房建设虽然取得了一定的成效，但建设速度仍然较慢。政府应继续加大保障性住房建设的投入，提高建设效率，缓解一定的住房压力。
2.建设区域分布不均
青岛市保障性住房建设的区域分布存在不均衡的问题，大多数公租房和廉租房位于城市郊区，人口密集的城区和老旧小区仍然存在一定的住房不足。政府应加强区域规划和住房规划，合理布局住房建设。
3.配套设施不完善
青岛市保障性住房的配套设施问题比较突出，存在公共服务、教育、医疗等方面的不足。政府应加大对保障性住房配套设施的投入，提高住房的生活质量和满意度。
综上所述，青岛市保障性住房建设模式经过多年的实践和探索，取得了一定的成效。政府应继续发挥主导作用，同时积极引导市场化运作，加强与企业的合作，提高保障性住房建设质量和效率，为中低收入群体提供更加优质、多样化的住房选择。