谈谈学校撤并后教学点的管理模式（三）.doc

本资料来源搜集与网络和投稿如有侵权牵扯利益关系请告知上传人联系删除。谈谈学校撤并后教学点的管理模式农村学校撤点并校影响及对策摘要。随着我国计划生育政策的实施及人们生育观念的转变我国人口自然增长率逐年下降学龄人口逐年减少学校布局的调整成为区域教育发展中经常性的工作。但是近几年我国农村广泛进行的以“撤点并校”为导向的学校布局调整力度之大、涉及范围之广是新中国成立以来罕见的。一定程度上促进了教育资源的合理分配提高了农村学校的规模效益和教育质量促进了区域教育的均衡发展同时也造成的大量的校舍闲置引发出诸多新的社会问题。关键词：撤点并校现状问题解决方案因地制宜前言一、农村学校撤点并校背景2021年起中国为了优化农村教育资源配置全面提高中小学教育投资效益和教育质量促进农村基础教育事业健康可持续发展对农村教育资源进行整合；摒弃“村村办学”的方式对临近的学校进行资源合并。但由于部分地区在操作中的不当也有地区出现学生生活条件下降甚至辍学的现象。因此该政策的实施和操作方法的正确性受到舆论的争议。孤儿背井离乡独自求学父母含辛茹苦将儿女送到城中读书城镇学校校长惊惧农村学生如潮涌来等等随着一系列“尴尬”的暴露推行了10年的“撤点并校”农村中小学布局调整走进公众视野。概念界定。撤点并校特指中国为了优化农村教育资源配置对农村教育资源进行整合对临近的学校进行资源合并所采取的一系列措施。二、农村学校撤点并校的原因首先、我国计划生育政策的实施及人们生育观念的转变我国人口自然增长率逐年下降学龄人口逐年减少因此产生了撤并乡村学校的需要。其次、农村小学传统的“村村办学”的办学格局村小布点分散乡村学校大量小规模地分散零星分布在各个村落中数量大规模小随着生源的减少一些学校生源不足办学难以持续。第三、城乡办学条件差距大很多农村学校的办学条件、基础设施、师资力量相对较差致使很多农村家长将孩子送往城镇小学读书加剧了农村学校生源的减少最后、移民潮随着人口大量转移农村学龄儿童大量减少一些偏僻山区的学生数量减少更快。大量农民工进入城市打工为了方便其中一部分人将子女带在身边就进在城市上学农村生源减少城市常住人口占总人口的比重每年增加一个百分点农村人口也相应减少。预测在未来30年里我国将继续保持这个趋势农村常住人口每年将减少1100万至1300万不等。到2021年前后我国农村将剩不到4亿人左右且还大部分集中在乡镇核心区。从有关调查看山区人口减少的速度更快。甚至国家给乡村投资越多农民向城市转移的速度也越快。多年前为了普及教育建了不少乡村学校。近几年又强调教育资源整合撤并了不少乡村学校许多校舍（一些使用时间还不到十年）废弃或改作它用。教育资源整合便于管理有利于提高教学成绩受到很多教师的支持但也产生了新的社会问题：一些小学生只有八、九岁要走十多公里甚至更远的路才能到校还要学会生活：洗衣服、蒸饭、打开水……很是可怜也加重了乡村农民家长的经济负担；一些家长为了孩子背井离乡而荒废土地到学校附近租房照看孩子。三、农村学校撤点并校现状随着我国计划生育政策的实施及人们生育观念的转变我国人口自然增长率逐年下降学龄人口逐年减少因此国务院在2021年5月出台了关于“因地制宜调整农村义务教育学校布局按照小学就近入学、初中相对集中、优化教育资源配置的原则合理规划和调整学校布局”的政策要求。这种国家倡导政府行动的农村学校布局调整一定程度上促进了教育资源的合理分配、减轻村舍办学的负担节省一定的教育支出提高了农村学校的规模效益和教育质量促进了区域教育的均衡发展。但也带来了很多问题。由于撤并后的学校绝大多数设在乡镇所在地学校服务半径相对过大致使许多低龄入学儿童难以做到就近入学也使许多儿童在本应入学的年龄段推迟入学时间。很多小学生年龄大多在6—12岁之间如此年纪就离开父母独自住校个人日常生活全靠自理其困难可想而知。而且寄宿的学生开销很大诸多费用一年下来至少近万元这对一个普通村民家庭特别是贫困山区家庭来说是不堪负重的。另外自小就寄宿学校远离家庭成员的关怀与照顾对学生心理与精神方面的造成的影响也是不容忽视的。加大对乡村学校锐减问题的重视其重要性不言而喻。据统计。2021年与1996年相比全国小学数量从64.6万所减少到32.01万所减少一半还多。招生人数从2524.66万人下降到1736.07万人减少了788.59万人；在校生从21996年的13615万人下降到2021年的10564万人减少3051万人”。现存小学学校数（万所）656055504540353025全国撤点