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A市部门预算执行偏差的研究的中期报告 尊敬的领导: 我负责的A市部门预算执行偏差的研究已经进入中期阶段,现将初步研究结果作以下报告。 一、研究背景 A市各部门的预算编制、执行和考核是贯彻中央财政精神的重要环节,也是落实地方政府经济社会发展和政策目标的关键工作。过去几年来,A市各部门预算执行状况不尽如人意,存在着较大的偏差,这既是预算管理的重要问题,也是对政府行为合法性和公信力的挑战。因此,深入研究各部门预算执行的偏差原因和特点对于推进A市预算管理的现代化、规范化和透明化,提高政府决策和执行质量,加强政府和民众之间的互信互动具有十分重要的意义。 二、研究进展 1.研究选题:本研究选取了A市内部机构、公共服务和社会管理三个类别,分别考察了其2017-2020年度预算执行情况。从总体和细部层面,对预算编制和改革,预算执行现状和未来趋势,以及预算管理体系和机制等方面进行了探讨。 2.研究方法:本研究采用的研究方法主要有文献分析、资料统计、调研访谈和案例研究等。其中,文献分析主要是对相关的理论研究和实践总结进行梳理和比较,资料统计依托于官方网站和部门报告,数据来源较全面和系统;调研访谈是通过访谈财务人员和相关职能部门工作人员,了解他们对预算管理的态度、具体操作流程、存在的问题和改进方案;案例研究进一步展开调研访谈的基础上,对具有代表性的成功和失败案例,进行深入的分析,以期更好地揭示预算执行偏差的原因和特征。 3.研究成果:本次研究所获的中期成果已经初步浮出水面,主要表现在以下几个方面: (1)预算编制方面:部分部门的预算编制存在超预算和超出实际需求的情况,领导和基层干部之间的沟通和交流不足,缺乏主动、详细和真实的信息反馈机制,影响了预算编制的科学性、有效性和规范性。 (2)预算执行方面:部分部门存在低效和滥用预算的问题,实质性工作落后,财务投入占比不合理,公共服务供给难以满足需求,预算执行的透明度、公平性和合法性有待进一步加强。 (3)预算监管方面:预算监管手段相对单一,预算监管的层级化、专业化和规范化水平不高,内部控制不健全,失信问题较为突出。 三、下一步工作计划 1.进一步分析预算执行偏差的成因,深入研究存在的问题和矛盾,提出改进预算管理机制和完善预算执行评估体系的方案。 2.通过多种方式和平台,加强政策宣传和经验交流,引导各部门和相关人员增强预算管理意识,健全预算执行工作流程和标准,提高预算利用的效益和社会贡献。 3.加强预算信息披露和公开,不断提高政府公信力,推行政府互联网+、绩效管理和风险防控,提高预算管理水平和效能。 四、结论与建议 本研究已经基本建立了一个比较完整和系统的预算管理研究框架和分析模型,可以为A市各级政府进一步加强预算管理和建设提供有力的借鉴和启示。可尝试从以下方面出发做出努力: (1)完善预算编制的基础和环节,提高信息流、人流、物流等的互通和互动,以作出真实、准确和科学的预算决策; (2)加强对预算执行过程的监督和评估,优化预算执行流程和绩效考核标准,保证预算执行的合法性、公开性和透明度; (3)根据预算管理的特点和需求,借鉴国内外先进地区的经验和做法,积极推进预算管理信息化建设和智能化应用,加强预算风险管理和控制。 以上是我们的中期报告,如有不足之处,恳请领导指教!