高一历史课件：1.2 秦朝中央集权制度的形成（人教必修一）.ppt

第2课
秦朝中央集权制度的形成
秦始皇(嬴政，公元前259年～公元前210年)，中国历史上第一个统一封建王朝的创立者，13岁即王位，39岁称帝。秦始皇扫灭六国，一统天下，缔造中国历史上第一个统一的封建帝国秦朝。秦始皇正式称帝不过十二年，但他所创造的封建帝制，却影响了中国两千多年。秦始皇一生中无数惊世之举，早已超越历史的尘封，至今为后人留下话资。

1.知道“始皇帝”的来历；了解秦朝的“三公”制度。
2．知道郡县制建立的史实。
3．结合秦朝中央集权制度建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。一、从诸侯争霸到秦朝统一
1．混战：东周天子大权旁落，诸侯混战，人民渴望统一。
2．改革：商鞅变法使秦国________。
3．统一：秦王嬴政从公元前230年至公元前221年，先后灭掉________六国，完成了统一。
4．建国：前221年________建立秦朝，都咸阳。秦国，是封建制诸侯国，国君称秦王。前221～前207年为秦朝，是中国历史上第一个统一的多民族的中央集权的封建国家，最高统治者称皇帝。
二、至高无上的皇权和中央官制
1．皇帝制度
(1)确立“________”称号，总揽政治、经济、军事一切大权。
(2)皇位世袭显示权力不可转移；皇权至上体现皇位不可僭越。
2．皇帝为中心的中央政权组织
(1)设丞相(百官之首)、________(副相，监察)和太尉(军务)，________之下设诸卿。
(2)各主要官职相互配合且牵制，进行朝议，皇帝裁决，一定程度上减少决策失误。三、郡县制的全面推行
1．基础：春秋战国时期已有部分实施。
2．目的：为了更好控制空前扩大的疆域。
3．内容
(1)郡：中央以下________级地方行政机构，行政长官称郡守。
(2)县：是郡的下一级行政机构，长官称县令或县长，由皇帝任命。
4．意义：秦朝实现了对地方政权________的控制。从商周时期的分封制、宗法制到秦朝的中央集权制的转变，一方面是官僚体系取代了宗族体系，另一方面，地方行政取代了分封侯国，封建官僚制度初步建立。这一转变，从根本上看是社会经济发展的必然，而战国的变法运动，则从政治上破坏了贵族等级社会，对此后的中国历史产生了深远的影响。

自我校对〉〉〉一、2.实力增强3.韩、赵、魏、楚、燕、齐4.嬴政
二、1.皇帝2.御史大夫丞相
三、3.最高4.直接有效1.【学思之窗】
思考：秦始皇为什么对丞相车骑的多少如此在意？这则小故事反映了什么问题？
提示：原因：秦始皇认为皇帝独尊、皇权至上；丞相作为百官之首，排场过大，有损皇帝的权威。

反映了：①皇权与相权的矛盾；②事无巨细，皇帝独裁；③秦始皇猜忌、残暴的个性。(此问答案具有开放性，只要能言之成理、自圆其说即可。)2．【本课测评】
思考：比较西周的分封制，分析秦朝郡县制对中央集权制度的影响。
提示：西周分封制主要是以血缘关系为基础实行的，受封的诸侯爵位世袭，拥有领地，可以设置官吏、建立军队、征派赋役，具有很强的地方独立性，容易发展为割据势力、甚至危及中央政权。
秦朝郡县制是在国家大一统的条件下按地域划分的地方行政机构，郡县官吏由皇帝任免调迁，官位概不世袭，没有封地，必须服从中央。
废除分封制，实行郡县制，是秦朝建立中央集权制度的根本性变革。秦朝通过郡县制，实现了对地方政权直接有效的控制，加强了中央集权。

阅读下列材料：
在一堂历史活动课上，某历史老师组织学生搞了一个“历史法庭”的答辩活动：秦始皇被秦朝人民告上了法庭。原告：秦朝人民大众
被告：秦始皇
法官：全体学生
原告陈词：你不体恤人民，是一个暴君。
被告辩词：朕德高三皇，功盖五帝。

探究课题：
当事人双方展开针锋相对的较量，皆能自圆其说，大法官难以定夺。如果你是一名法官，你怎样看待秦始皇？
[探究思路]评价一人，要注意坚持辩证唯物主义和历史唯物主义观点。我们应当全面看待秦始皇的功绩与过错。[答案]秦始皇的主要功过包括：
(1)结束了春秋战国以来数百年割据混战的局面，实现了大一统，有利于社会生产的发展和人民生活的安定。
(2)从中央到地方建立了一整套中央集权制度，彻底打破了传统的分封制，奠定了中国古代大一统王朝制度的基础，对此后两千多年的中国政治与社会产生了重要影响。
(3)修建的举世闻名的万里长城，成为中华民族勤劳勇敢和智慧的象征。
(4)统一货币，不仅有利于经济的发展，而且为以后历代铸造货币提供了榜样。
(5)统一文字，不仅有利于经济文化的交流，更为中华民族的形成和发展创造了条件。
(6)而他大修陵墓，制定严酷法律，大量征发徭役，导致百姓无法承受，表现出一个封建帝王专制和残暴的一面。1．形成原因
(1)经济上：是由封建的经济基础决定的，封建经济的分散性，要求有一个强有力的中央政权，维护国家统一、社会安定，保证生产发展。(2)政治上：封