在人才工作半年调度会议上的讲话(原创).doc

书山有路勤为径学海无涯苦作舟。在人才工作半年调度会议上的讲话(原创)在信访调度会议上的讲话提纲当前随着人们法律意识的提高各类矛盾纠纷越来越多涉法涉诉信访问题也在上升严重影响了社会的和谐稳定在新形势下如何解决好涉法涉诉信访问题成为各级党委、政府工作的重中之重那么怎么来看待和解决涉法涉诉信访问题呢。究其原因涉法涉诉信访问题主要有两方面：一方面是政府部门执政不公造成了“有理访”问题的发生。在执法执纪过程中存在“人情案”、“关系案”、“金钱案”以及徇私情、枉国法的现象屡禁不止使得群众一些合法权益得不到保障引起的信访案件；另一方面是信访人思想偏激引发“无理访”案件的发生。部分信访人由于文化水平低法制观念淡漠他们抓住了政府害怕上访的心理助长了他们获取不正当利益的念头。因此对待有理访各部门要加强沟通与协调晓之以情动之于法落实责任明确时限最大限度维护信访人合法权益。对牵涉面广、情况复杂的涉法涉诉信访案件要采取相应的办法组织研究重点解剖切实加以解决不留后患。对待无理取闹、无理缠访和煽动、闹事上访者坚决予以打击决不姑息制止各种违法上访和无理缠访行为的发生。下面我就如何正确处理涉法涉诉信访问题讲几点意见：首先必须解决好对信访群众的感情问题。各种各样的调查都反映一个共同的事实那就是绝大多数涉法涉诉信访群众都遭受过伤害和不幸特别是那些常年上访不止的群众。如果不是遭受到不幸、不平之事谁愿意抛家舍业、抛妻别子、流浪街头、奔走呼号。。他们的心灵需要安抚他们的遭遇需要同情他们的困难需要解决。少数信访人言辞激烈、蛮不讲理甚至出现精神障碍很可能与当初发生不幸时受到过度刺激有关。他们是需要社会理解和关爱的人。老百姓来信来访这是对我们工作的信任。党委、政府和政法部门一定不能辜负群众的信任要带着对人民群众的深厚感情去接待来访群众认真倾听他的意见和诉求通过信访发现工作存在的问题尤其是发现影响民生的问题；通过信访了解群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题并认真实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。其次必须切实加强组织领导。这是解决涉法涉诉信访问题的根本保证。乡镇党委政府最有责任、也最有能力解决好涉法涉诉信访问题。一些信访案件特别是陈年积案由于受多种因素影响复杂而又敏感处理起来难度相当大。如果没有乡镇党委政府的高度重视不加强组织领导不充分调动各方面的力量仅靠政法部门往往得不到有效解决。这就要求各级党委政府要把信访工作作为事关改革发展稳定大局的一项重要政治任务摆上突出位臵给予更多关注和支持。应在充分发挥政法部门职能作用的同时组织动员各方面力量综合运用法律的、行政的、经济的、教育的等多种手段推动形成齐抓共管、综合治理、标本兼治的工作局面。政法委应发挥好组织协调作用把处理涉法涉诉信访问题作为加强党对政法工作领导、强化执法监督的重要抓手认真研究部署。政法部门应坚决摒弃目前处于矛盾多发期、各类案件数量大、出现一些涉法涉诉信访问题在所难免的错误认识；摒弃处理涉法涉诉信访问题任务繁重、耗费精力大、一时难以完成的厌战思想；摒弃案件已经走完法定程序、一些问题的解决于法无据、工作手段少的回避心理；摒弃认为信访要求过高、难以满足、结案标准难以达到的畏难情绪进一步强化措施加大力度坚持不懈地做好涉法涉诉信访工作。第三必须坚持群众满意标准。这是处理涉法涉诉信访问题的根本标准。为政之道在于安民安民之道在于察其疾苦。今天我们在“案结事了、息诉罢访”结案标准基础上提出群众满意这一根本标准。在大量的涉法涉诉信访案件中上访群众有理或部分有理的占大多数真正无理纠缠、漫天要价的是极少数。我们绝不能因为极少数人无理缠诉就对整个上访群众的诉求产生错误判断。信访案件是考题群众满意是答案；信访群众是考官政法干警是考生。就绝大多数涉法涉诉信访案件而言只要工作深入措施有力方法得当是能够达到群众满意的。如果群众不满意说明工作还没有做到位。只要带着深厚的感情去做工作真正把群众冷暖疾苦放在心上设身处地为群众着想想方设法为群众解决问题千方百计为群众排忧解难是能够让群众满意的。即使一些问题一时解决不了也能够得到群众的理解和谅解。第四必须坚持因案施策。这是由信访案件特点所决定的。解决信访案件必须坚持逐案分析因案施策对症下药增强措施的针对性的实效性。对初信初访案件要严格实行首办责任制和限期办理制发现一起、解决一起提高初信初访办结率和一次化解率努力把问题解决在初信初访阶段和首办环节避免形成新的信访积案和信访老户。应把解决涉法涉诉信访问题和解决信访群众生产生活困难、理顺思想情绪统筹结合起来。对依法不足以提起再审或立案的“瑕疵案”应耐心诚恳地做好安抚解释工作并视情况给予适当经济补偿。对刑事积案应组织力量尽快侦破对时过境迁、短时间内难以