2022关于优化经济发展环境的调研报告.doc

关于优化经济发展环境的调研报告市委九次党代会提出了转型升级、跨越赶超建设幸福石家庄的战略目标我认为要实现这一目标经济发展是基础而经济环境建设是前提和保障。根据县委统一安排部署近期围绕优化经济发展环境这一课题进行了深入调研并进行了认真地总结和分析。一、我县投资环境建设取得了长足进展近几年来县委、县政府从战略高度出发始终把提高行政效率优化发展环境作为一项重要工作来抓采取了一系列重大举措促进了我县投资环境的改善。1、以推进政府审批制度改革为突破口精简审批事项优化办事流程。县政府根据《xx市第四批削减行政审批项目目录的通知》精神对全县所有行政审批项目进行了梳理和精简对有行政审批职能的42个单位重新制定了审批事项流程缩短审批时限凡能够现场办结的全部由授权窗口直接办理。今年1-8月份共受理各相关行政审批事项1503项全部按时办结完成率100%。2、以安商、重商、亲商为服务重点完善奖惩制度选树创业典范。对原来的招商引资和项目建设考核认定办法、考核奖惩规定和鼓励外商投资优惠政策进行了重新修订、完善对在招商引资工作中涌现出来的先进个人给予大张旗鼓的表彰和奖励。通过优惠政策和奖励政策的落实和兑现给投资者以鼓励给引资者以奖励形成了全县上下议招商、想招商、积极从事招商工作的良好局面。3、以建设服务型政府为载体加强城市建设打造环境品牌。几年来县委、县政府持之以恒地狠抓路、绿、水、楼、灯、广场等城市要素建设城市建设日新月异城市面貌大为改观城市功能、城市形象和可持续发展能力得到了显着提升。全县各乡镇xx县直各部门大力开展各种形式的招商引资、环境卫生整治、精神文明创建、社会治安治理等工作使我县的投资环境得到了很大改善既为经济的发展提供了保障又增强了投资者的信心促进了投资的大幅度增长。在调查中多数企业对我县的城市硬件发展环境表示满意在企业与政府的关系上政府工作效率和质量上大多数企业认为有较大的改善。二、当前投资环境方面存在的主要问题近几年我县以良好的基础设施和配套的优惠政策吸引了大量外商。但我们在思想认识、服务环境、企业经营环境等诸多方面仍存在许多问题有的问题还比较突出很大程度上影响了我县经济发展的综合竞争力。这些问题主要表现为：1、思想观念还不够解放。人人都是投资环境的观念尚未在少数政府执法部门工作人员中形成共识上通下阻上热下冷的现象还时有发生。代表们反映少数执法部门的工作人员优化投资环境的意识与县委、县政府的指导思想反差比较大政府出台的改善投资环境的政策和措施在这些工作人员中有的贯彻执行还不到位。有的单位仅仅从部门利益出发不能站在大局的高度和企业角度灵活制定政策、运用政策。2、服务环境有待进一步改善。一是企业办事难的问题并未根本解决。有的代表们在发言中谈到目前在我县一些部门办事门好进、脸好看但是事仍然难办。投资一个项目或搞一项建设审批周期仍比较长。二是个别行政执法部门重收费、轻管理甚至于为收费而收费以罚代管、罚而不管的问题时有发生。三是重招商、轻安商的问题还在一定范围内存在。在某些情况下安商、扶商甚至要比招商更加重要。要让那些有意向到深泽投资兴业的客商愿意来来了以后留得住真正为我县的财政收入和经济发展增加后劲。3、经营环境还需进一步优化。从调查的情况看大部分企业在经营环境中存在的主要问题集中在以下几个方面：一是融资环境偏紧企业发展缺乏资金支持。大多数中小企业很难得到银行的贷款融资难已成为严重制约企业做大做强的瓶颈。二是基础性配套措施跟不上增加了企业的经营成本。三是人才缺乏影响企业的发展后劲。深泽是石家庄地区的边远小县人才资源相对缺乏企业普遍感到高级人才和科技人员难招、难留。4、人文环境仍需进一步提高。一些基层群众的思想观念相对比较封闭保守没有长远眼光不少村民借政府开发建设之机提出一些不合理要求甚至少数村干部也参与其中对于已经开工建设的项目采取堵路、阻挠施工、强买强卖等办法导致工程无法正常进行。三、改善投资环境的意见和建议当前投资环境竞争更多地体现在政府服务质量的竞争上努力创建服务型政府已经成为投资环境改善的焦点和重心。针对调研中发现的问题我提出以下几点建议。1、进一步优化政策环境形成政策洼地效应。一是进一步完善现有的优惠政策。结合实际对全县行政执法单位所有审批项目进行再清理力争做到在政策的优惠程度上决不低于周边地区;在费用的收取标准上决不高于周边地区。二是进一步加大园区开发的力度加大基础设施先期投入尽快形成一流的公用工程配套设施。进一步降低门槛、放宽入园条件让有限的资源发挥出最大效益。三是狠抓政策落实兑现。要认真制定具体的奖励兑现措施确保承诺得到切实、及时的兑现。2、努力创建服务型政府深化效能革命。一是进一步增强亲商、安