关于大力推进美丽乡村建设的建议.doc

书山有路勤为径学海无涯苦作舟。关于大力推进美丽乡村建设的建议大力发展生态经济加快建设美丽乡村○赵传江李伟嵬近几年来南京市江宁区江宁街道在推进城乡统筹、新农村建设以及乡村旅游业的发展上取得了一定的成绩农村的基础配套设施和人居环境得到了明显改善和提升特别是去年已建成的“五朵金花”朱门农家和正在建设中的新“五朵金花”黄龙岘茶文化村不仅打造了街道美丽乡村建设的一张名片更带领了当地群众增收致富。在发展的过程中可以说成效显著但也深刻认识到了发展上的差距与不足。一、存在问题和不足1.政府主导下的群众参与性不够。在美丽乡村建设中我们还未实现由“政府主导”向“政府引导”的转变广大农民群众的“等、靠、要”思想比较严重社会力量参与农村建设的积极性不高。2.农村长效管理的机制仍不灵活。近年来街道在新农村建设特别是村庄环境的综合整治上成功打造了一批农村康居示范村的精品和亮点但在村庄环境的长效管理上仍显滞后制度化、规范化的管理体系仍不健全。3.美丽乡村经营体系尚不成熟。目前街道辖区内特色的山水资源、乡土文化资源还未能得到深度有效地挖掘缺少经营山水、经营村庄、经营文化的思路和手段加之社区、农户的经营意识不强影响了美丽乡村建设的持续发展和良性循环。二、江宁街道推进美丽乡村建设的工作思路当前江宁街道的优势是山水潜力也是山水生态环境是江宁最大的也是最为宝贵的资源。需要进一步大力发展生态经济深入做好经营山水、经营村庄、经营文化三篇文章努力实现经济发展与环境保护的完美结合。1.创新群众参与的激励机制激发农民群众的积极性和创造性美丽乡村建设是农村经济社会发展的一件大事单靠地方政府唱“独角戏”是不可能完成的因此要扎实做好政府部门由“主导”走向“引导”的角色转变更加尊重群众的主体地位发挥群众的智慧和力量。一是要充分激发农民创业的积极性。把“家家创业”作为美丽乡村建设的落脚点积极培训农民提升农民素质发展农民合作组织提升农民组织化程度。继续推进朱门农家创立的“1+3”管理模式不断完善统一管理、统一销售、利益共享、风险共担的现代化组织经营体制激发农民的创业激情激活农民的内生发展动力。要充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用带领群众共同创业致富打造“家家想创业、家家能创业、家家创成业”的发展格局。二是要切实增强农民参与管理的权力与义务观。建立健全村庄基础建设、环境保洁等激励和约束机制。政府对各村进行适当的财政补助社区成立物业管理平台或农村社区管理服务中心建立奖励政策让农民承担适量的环境管理义务。通过成立巾帼保洁队、志愿者服务队等组织负责对村内的环境保洁、文体设施、放心超市、卫生服务中心等村内公共设施的管理维护大力倡导权利与义务的均等。鼓励人人都是保洁员和监督员对忽视环境保护和生态建设造成生态环境破坏的予以追究树立“美丽家园人人护”的主人翁意识。三是要培养农民参与社会管理的积极性。不断加强农村基础设施建设提高农村公共服务水平积极实施村务公开、阳光党务、基层民主选举等一系列保障农民基本权利的措施强化农民的主体意识增加农民在村务管理中的话语权。通过民主决策和民主管理使农民自觉地投身到美丽乡村的建设和维护中来。2.强化资源的深度挖掘打造乡村旅游大景区美丽乡村建设高于一般意义上的村庄环境整治通过将生态文明理念落实到新农村建设和村庄环境整治中将强大的生态储量转化为生态资本。作为一个拥有258平方公里广阔面积的涉农镇街如何充分发挥自身卓越的生态、农业以及人文资源优势是江宁街道美丽乡村建设的重中之重。一是深入挖掘山水资源潜力。牢固树立品牌意识提高经营意识和策划包装运营项目的能力。紧扣“既有个性亮点又有区域特色”的规划原则紧密结合江宁美丽乡村示范片区以及西部生态旅游大道的规划建设依托丰富的山林资源、水系资源以朱门、黄龙岘两个金花村建设为龙头科学规划现代农业、都市生态休闲旅游业发展布局扎实推进沿线南山湖、雁南飞等景区的提档升级以及牌坊水库等水体资源的开发利用串点连线成片因地制宜地打造一批功能齐全、特色鲜明的美丽乡村、休旅景区。通过分期、分批、分阶段实施力求以最少的投入、最短的时间上品味、出精品实现社会效益和经济效益的双赢；二是充分发挥特色农业资源优势。通过产业提升重点推进高效生态农业品牌化经营、农村服务业最大化激活积极培育产业特色村、示范点、示范带延伸产业链打响特色品牌。新“五朵金花”之一的黄龙岘村现有连片茶园2021多亩除黄龙岘村外周边村落也种植有大量茶园村庄四周茶山、竹林环绕地方茶习俗丰厚茶文化底蕴深厚。街道将全力打造黄龙岘特色茶叶品牌扩大种植规模提高产品质量积极建立黄龙岘茶叶标准化的精深加工、产品包装及市场营销体系。同时积极探