加快油茶产业发展.docx

加快油茶产业发展建设“中国油茶之乡”——关于全县油茶产业发展的调研报告上饶县人大常委会油茶是中国特有木本食用油料树种我县又是全国十个“中国油茶之乡”县（市）之一做好油茶产业开发这篇文章有利于促进林业产业结构调整发展壮大林业经济变资源优势为产业优势不仅可以增加产区群众收入而且对解决“三农问题”全面建设小康社会具有十分重要的意义。为此县委为深入贯彻落实科学发展观和十七届三中全会精神促进我县经济社会又好又快发展把《加快油茶产业发展建设“中国油茶之乡”》列为我县“学习贯彻科学发展观试点活动”的重要调研课题并由县人大常委会牵头完成。县人大常委会高度重视组织调研人员深入油茶产区召开了多种形式的座谈会走访了种植大户和少数林农考察了加工企业和油茶林现场咨询了林业、粮食、统计等部门收集了大量的第一手资料。现将调研情况报告如下：一、油茶产业发展的现状我县油茶栽培与利用历史已有2000余年品种资源丰富据调查有7-8个品种以青皮大桃、红皮大桃、珍珠籽为主。2001年8月被国家林业局授予“中国油茶之乡”荣誉称号2008年度列为国家高产油茶基地建设示范县。(一)面积及分布情况：据统计全县约有油茶面积76.5万亩占全县森林面积的31.8%位居全市第一名列全省前茅主要分布在湖村、枫岭头、清水、石人、华坛山、郑坊、望仙、煌固等乡镇具体分布情况见下表：乡（镇）名面积（亩）乡（镇）名面积（亩）华坛山57852茶亭22822望仙53771皂头10133郑坊43352尊桥39221石人42513应家16076煌固66451田墩19162湖村140337花厅2867清水74450上泸18289石狮12854黄沙岭30751枫岭头45844四十八19858旭日、罗桥3389铁山7474董团16427五府山16596（二）产量及产值情况:现有油茶林中处于盛果期的面积占总面积的70%；优良品种面积（主要为红皮大桃和青皮大桃）占总面积的32.9%。目前年亩平产油只有3公斤左右个别管理较好的年亩平产油达到30公斤左右如华富公司在华坛山承包经营的油茶林。清水乡左溪村圹坞小组的龚冬仔、清水村祝家塘的翁银冬两位林农自留山上的油茶林由于年年进行了铣山因而产量和效益非常理想2007年两户林农的油茶收入均超过15000元。据调查全县年产茶油大约为2500吨左右总产值约为7500万元左右（包括农民自用）。(三)加工及贸易情况：我县现有年加工500吨以上茶油的加工企业4家分别是上饶县恩泉油脂有限公司、江西山之源山茶科技开发有限公司、上饶康凯油脂加工有限公司及上饶宏宇生物油脂有限公司。全县年加工精制油1000吨加工毛茶油2000吨产值达9000万元。其中恩泉公司2008年上半年出口创汇达300余万美元产品主要出口到马来西亚、台湾等地2008年又在枫岭头黄源工业园新建一条年加工能力达5000吨的精制茶油生产线。(四)产业化经营情况：我县油茶产业化经营水平较低基本上以农户自种自育为主尚未建立公司+农户等产业化经营联结机制。流转林地总面积只有2万亩左右其中江西华富红花油茶有限公司和上饶恩泉油脂公司从林农手中流转林地面积分别为6000亩和2600亩进行规模化经营。(五)新品种及新技术推广应用情况：早在1990-1995年被列为国家农业综合开发林木粮油项目实施县期间曾对6.5万亩低产油茶林进行科学改造并实现了丰产最高亩产达30.6公斤。2002-2006年结合退耕还林工程从中国亚林中心长埠试验林场引进11个优良品种初建高产油茶面积1.7万亩左右但因退耕地较为分散、成活率不高等原因示范带动作用不明显。2008年利用省级林业发展专项资金新建高产油茶产业示范基地3000亩今冬-明春将利用国家高产油茶基地建设示范县的机遇大力发展油茶产业计划新造油茶林1.1万亩低改油茶林0.4万亩。恩泉油脂公司近年来加快了技改步伐并成功研制出药用茶油（供注射用）新产品达国优标准填补了省内空白成为国内第二家生产厂家。(六)产业发展扶持情况：从目前的情况来看除了组织实施上级扶持项目之外县本级对油茶产业发展缺乏强劲的扶持政策和推进措施尽管已在2008年3月制定出台了《关于加强油茶、毛竹、蜜蜂三大产业发展的实施意见》但落实的力度还不够。二、油茶产业发展中存在的主要问题从我们调研的情况来看大多数林农都看到发展油茶的利益所在受访人均对油茶的经济效益、社会效益、生态效益及市场前景表示认同和肯定但油茶产业的发展仍然面临诸多的困难和问题：（一）重视力度不够油茶是南方特有木本油料植物世界油茶资源的80%以上分布于我国江西省是全国第二大省我县又是全省生产大县。但近年来油茶产业却未引起我县上下的足够重视特别是县、乡两级政府没有真正把发展油茶产业纳入重要议事日程还停留在一般号召上调查时未发现有哪个镇（乡）、村对油茶产业发展采取了切实措施致使工作上无计