加快油茶产业发展.doc

加快油茶产业发展——关于全县油茶产业进展的调研报告上饶县人大常委会一、油茶产业进展的现状我县油茶栽培与利用历史已有2000余年，品种资源丰富，据调查有7-8个品种，以青皮大桃、红皮大桃、珍宝籽为主。2001年8月被国家林业局授予“中国油茶之乡”荣誉称号，2018年度列为国家高产油茶基地建设示范县。乡（镇）名面积（亩）乡（镇）名面积（亩）华坛山57852茶亭22822望仙53771皂头10133郑坊43352尊桥39221石人42513应家16076煌固66451田墩19162湖村140337花厅2867清水74450上泸18289石狮12854黄沙岭30751枫岭头45844四十八19858旭日、罗桥3389铁山7474董团16427五府山16596（二）产量及产值情形:现有油茶林中,处于盛果期的面积占总面积的70%；优良品种面积（要紧为红皮大桃和青皮大桃）占总面积的32.9%。目前，年亩平产油只有3公斤左右，个不治理较好的年亩平产油达到30公斤左右，如华富公司在华坛山承包经营的油茶林。清水乡左溪村圹坞小组的龚冬仔、清水村祝家塘的翁银冬两位林农自留山上的油茶林，由于年年进行了铣山，因而产量和效益专门理想，2007年两户林农的油茶收入均超过15000元。据调查，全县年产茶油大约为2500吨左右，总产值约为7500万元左右（包括农民自用）。(三)加工及贸易情形：我县现有年加工500吨以上茶油的加工企业4家，分不是上饶县恩泉油脂有限公司、江西山之源山茶科技开发有限公司、上饶康凯油脂加工有限公司及上饶宏宇生物油脂有限公司。全县年加工精制油1000吨，加工毛茶油2000吨，产值达9000万元。其中恩泉公司2018年上半年出口创汇达300余万美元，产品要紧出口到马来西亚、台湾等地，2018年又在枫岭头黄源工业园新建一条年加工能力达5000吨的精制茶油生产线。(四)产业化经营情形：我县油茶产业化经营水平较低，差不多上以农户自种自育为主，尚未建立公司+农户等产业化经营联结机制。流转林地总面积只有2万亩左右，其中江西华富红花油茶有限公司和上饶恩泉油脂公司从林农手中流转林地面积分不为6000亩和2600亩，进行规模化经营。(五)新品种及新技术推广应用情形：早在1990-1995年被列为国家农业综合开发林木粮油项目实施县期间，曾对6.5万亩低产油茶林进行科学改造，并实现了丰产，最高亩产达30.6公斤。2002-2006年结合退耕还林工程从中国亚林中心长埠试验林场引进11个优良品种，初建高产油茶面积1.7万亩左右，但因退耕地较为分散、成活率不高等缘故，示范带动作用不明显。2018年利用省级林业进展专项资金新建高产油茶产业示范基地3000亩，今冬-明春将利用国家高产油茶基地建设示范县的机遇，大力进展油茶产业，打算新造油茶林1.1万亩，低改油茶林0.4万亩。恩泉油脂公司近年来加快了技改步伐，并成功研制出药用茶油（供注射用）新产品，达国优标准，填补了省内空白，成为国内第二家生产厂家。(六)产业进展扶持情形：从目前的情形来看，除了组织实施上级扶持项目之外，县本级对油茶产业进展缺乏强劲的扶持政策和推进措施，尽管已在2018年3月，制定出台了《关于加强油茶、毛竹、蜜蜂三大产业进展的实施意见》，但落实的力度还不够。二、油茶产业进展中存在的要紧咨询题从我们调研的情形来看，大多数林农都看到进展油茶的利益所在，受访人均对油茶的经济效益、社会效益、生态效益及市场前景表示认同和确信，但油茶产业的进展仍旧面临诸多的困难和咨询题：（一）重视力度不够油茶是南方特有木本油料植物，世界油茶资源的80%以上分布于我国，江西省是全国第二大省，我县又是全省生产大县。但近年来，油茶产业却未引起我县上下的足够重视，专门是县、乡两级政府没有真正把进展油茶产业纳入重要议事日程，还停留在一样号召上，调查时未发觉有哪个镇（乡）、村对油茶产业进展采取了切实措施，致使工作上无打算、无目标，产业进展缺扶持政策、缺资金，正面宣传引导不多，专门难充分调动林农进展油茶产业的积极性，也难以推动油茶产业的快速进展。(二)面积连续减少据调查情形讲明，近些年来，我县油茶林面积在连续减少，要紧缘故为：一是由于舍弃了林地治理，松、杉、竹、阔等树种的竞争，油茶林被自然演替为其它树种为主的混交林。二是上世纪90年代的“山上再造”，部分油茶林被改种水果或它用材树种。三是城镇化、工业化进程中，修路、建厂及城镇建设，部分油茶林地被征用。四是森林火灾烧毁了许多油茶林。(三)单位产量偏低大部分油茶产区的群众适应于原始的生产方式，视油茶为天赐之物，不抚不育。而且大多数林农认为油茶利薄，务林不如打工，对油茶林长期疏于治理，荒凉现象十分严峻。再加上树龄老化，病虫危害等因素的阻碍，从而造成了产量低、效益差、不治理、难进展的恶性循环。据调查，目前稀