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ppp模式淡马锡ppp模式和pwp模式授课的区别(5篇)

ppp模式淡马锡ppp模式和pwp模式授课的区别篇一
一、ppp的概念
广义ppp（public-private-partnership）也称3p模式，即公私合作模式，是公共基础设施一种项目融资模式。在该模式下，鼓励私营企业与政府进行合作，参与公共基础设施的建设。通过这种合作方式，合作各方可以达到与预期单独行动相比更为有利的结果。合作各方参与某个项目时，政府并不是把项目的责任全部转移给私营企业，而是由参与合作的各方共同承担责任和融资风险。双方首先通过协议的方式明确共同承担的责任和风险，其次明确各方在项目各个流程环节的权利和义务，最大限度地发挥各方优势，使得建设摆脱政府行政的诸多干预和限制，又充分发挥民营资本在资源整合与经营上的优势。
ppp的基本形式包括：运营维护协议、管理协议、租赁购买、bt、bot、blt、boot、特许经营、非公共机构拥有等。
狭义的ppp是指政府与私人部门组成特殊目的机构(spv)，引入社会资本，共同设计开发，共同承担风险，全过程合作，期满后再移交给政府的公共服务开发运营方式。
价格的了解和ppp模式的认识有限，频繁转变对项目的态度导致合同经长时间谈判才签署。
3、政治影响因素大。ppp项目通常与群众生活相关，关系到公众利益。在项目运营过程中，可能会因各种因素导致价格变动，遭受公众的反对。如北京第十水厂由于成本上升需要涨价，但遭到来自公众的阻力，政府为维持安定也表示反对涨价。
4、政府信用风险高。地方政府为加快当地基础设施建设，有时会与合作方签订一些脱离实际的合同以吸引民间资本投资。项目建成后，政府难以履行合同义务，直接危害合作方的利益。在廉江中法供水项目中，政府与合作方签订的合作经营廉江中法供水有限公司合同中，政府承诺廉江自来水公司在水厂投产的第一年每日购水量不少于6万立方米，但当年该市自来水日消耗量仅为2万立方米，合同难以执行。
5、配套设施不完善。一些ppp项目，通常需要相应的配套基础设施才能运营，如污水处理厂需要配套的管线才能生产。在实际中，有些ppp项目配套设施不完善，使生产经营陷入困境。
6、项目收益无保障。一些ppp项目建成后，政府或其他投资人新建、改建其他项目，与该项目形成实质性竞争，损害其利益。在杭州湾跨海大桥建设未满两年时，相隔仅五十公里左右的绍兴杭州湾大桥已准备开工，与杭州湾跨海大桥形成直接商业竞争。此外，政府对一些ppp项目承诺特定原因造成的亏损进行补贴，但补贴额度与方法无具体规定。
五、ppp的优缺点1.优点
（1）双赢。在ppp的投融资方式下，公共部门和民营企业共同参与项目建设和运营，可以发挥各自优势，充分利用有限资源，并通过建立长期互利的合作目标来实现共赢。
化解，那么导致一些合作项目的夭折与失败将在所难免。
（4）ppp没有一个标准的应用程序参照。由于目前ppp还没有形成一种固定的模式，使得新上马的ppp项目在实践操作过程中难免会走一些前人走过的弯路，并且，从已运行项目来看，有些操作程序较乱，操作不规范的情况也屡有发生。
（5）易产生纠纷问题。尤其目前在我国，ppp模式还没有完整的法律配套体系，还缺乏足够的法律、法规支持，使得运作中许多依据无章可循；然而，ppp在利益分配、风险承担方面也容易产生很多纠纷问题，如果参与ppp项目私人企业得不到有效约束，那么容易在项目设计、融资、运营、管理和维护等各阶段产生问题，发生公共产权纠纷。
（6）投资人选择难度大。投资人的选择本身就是一件复杂、充满很大不确定性的工作，由于政府对投资人招商不熟悉，缺乏有效的投资人选择机制和经验，再加上政府普遍缺乏聘请顾问的意识，在引进投资人的过程中，往往对投资人的诚信、实力、资质、经验等方面考察不充分。如果政府一旦选择了这类不良投资商的同时，那么他们事后违约的风险也会渐渐膨胀起来。
六、ppp在中国的发展空间
10月28日，财政部印发地方政府存量债务纳入预算管理清理甄别办法，最大亮点就是要大力推广ppp模式，通过ppp模式将政府债务转为企业债务。在融资政策的基础上，财政部拟采取公司制pe形式设立中央财政ppp融资支持资金，为ppp项目开发、准备阶段和融资过程提供资金支持。财政部制定的“政府和社会资本合作模式(ppp)操作指南”也已经过几次征求意见和修改，近期将正式公布。国家发改委下发基础设施和公用事业特许经营管理办法(征求意见稿)，并要求各单位于12月3日前对意见稿进行反馈。这些指导性、规范性文件均将于近期出台。
ppp模式淡马锡ppp模式和pwp模式授课的区别篇二
一、什么是ppp模式?（也称ppp融资）
答：
是指政府与私人组织之间，合作建设城市基础设施项目,通过签署合同来明确双方的权利和义务，双方各自发挥自己的优势来提供公共服务，共同分担