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参与式预算对地方政府财政支出结构及透明度影响研究--以浙江省温岭市为例的开题报告
【开题报告】
一、研究背景及意义
随着中国经济的高速发展，地方政府财政支出结构日益复杂，透明度成为财政监管和公众关注的焦点。而传统的财政管理方式已经难以满足透明度的要求，像参与式预算这类新兴方式正在得到广泛的应用。参与式预算是一种通过广泛民众参与，共同制定预算计划的方式，旨在提高政府部门在财政预算编制和执行过程中的民众参与度，促进民主参政，提高预算支出的公开透明度。以浙江省温岭市为例，该市自2017年开始实施参与式预算试点工作。
本文旨在深入探讨参与式预算对地方政府财政支出结构以及透明度的影响，为中国地方政府财政支出结构和透明度的改进提供参考。同时，该研究对于探索政府与民众互动关系具有重要的理论意义和现实意义。
二、研究内容
本文拟从以下两个方面进行探讨：
1.参与式预算对地方政府财政支出结构的影响
参与式预算通过民众的广泛参与，可以促进政府在预算编制和执行过程中更重视公共意愿，从而调整和优化财政支出结构。在本文中，我们将主要分析参与式预算对地方政府财政支出中的重点领域（如教育、医疗、文化、环保）的投入比例以及支出结构的分布情况。同时，我们也将探讨参与式预算对政府部门的决策制定和实施效率的影响。
2.参与式预算对地方政府财政透明度的影响
参与式预算可以提高政府的透明度，使民众更好地了解政府的财政支出情况和用途。本文将主要从下面三个方向进行探讨：第一，分析参与式预算对政府的财政报告和公开透明度的影响；第二，探讨民众参与预算编制和执行的情况，分析民众参与程度和形式对政府透明度的影响；第三，研究参与式预算对政府群众沟通、落实民主法治等方面的影响，探究其对民主政治的贡献。
三、研究方法
本文将采用文献研究法和实证研究法相结合的方法，对相关理论和实证分析进行综合研究。具体研究方法包括：
1.参考文献研究法：对政府部门的财政预算、财政报告、预算执行情况和参与式预算相关文献进行搜集和整理，从而对参与式预算在财政支出结构和透明度上的影响进行分析。
2.问卷调查法：采用问卷调查对温岭市民数千名进行调查，以了解他们对城市财政支出情况的了解程度以及对参与式预算的认知和态度。
3.实证分析法：通过对相关数据的收集和统计，分析参与式预算实施以后地方政府财政支出结构以及透明度的变化情况，采用经验分析法进行数据分析和推论。
四、研究计划
本文的研究将按照以下步骤展开：
1.首先对参与式预算的理论和实践进行综述，明确其定义，并梳理其在国内外的发展历程和运行模式。
2.分析温岭市参与式预算实施的背景和现状，对参与式预算的运行模式和效果进行整理和分析。
3.通过文献研究、问卷调查和实证分析等方法，对参与式预算对地方政府财政支出结构和透明度的影响进行分析，并对其所起到的促进作用和不足之处进行评价。
4.在研究结果的基础上，提出相关建议，以期提高地方政府财政支出结构和透明度的水平。
五、预期成果
通过本文研究，预期得到如下成果：
1.深入了解参与式预算对地方政府财政支出结构及透明度的影响，为中国地方政府财政支出结构和透明度的改进提供借鉴。
2.对参与式预算在具体实践过程中的特点、优点、问题进行全面评价，为制定合适参与式预算实践提出建议。
3.促进模式的创新和实践，提高中国政府与民众的互动和沟通能力，推进民主政治建设。
【参考文献】
[1]胡滨，已故解放军学院（国防信息学院）电子学科带头人，中国空间技术研究院发射技术研究室副主任
[2]陈文鹏，2016年博士研究生，北京邮电大学
[3]《人民论坛》2011年7月刊，第114-118页
[4]王祥朋，坚守人民利益的道德基石--浅析参与式预算对预算民主的影响，呼和浩特师范学院学报，2008年，第27卷，第2期。
[5]吉林省委宣传部官员王兆申，参与式预算得到了进一步的加强，要求各级政府在应用中不断完善其制度和实践。