我国政府非税收入法律规制研究的任务书.docx

我国政府非税收入法律规制研究的任务书
任务书
一、背景
政府的预算收入主要包括税收收入和非税收入两部分。其中，非税收入是指除税收外政府的其他财政收入，包括利息收入、罚款收入、特许权收入、土地收益等。非税收入对于政府财政稳定和经济发展具有重要的作用。然而，当前我国的非税收入法律规制尚不完善，存在一些问题：
第一，非税收入的缴纳和使用存在着不规范的现象，缴纳的标准未明确，使用的透明度较低，容易引起财政资源的浪费和滥用。
第二，非税收入的范围和类型比较单一，多数的非税收入来源于行政手续费、收费等，较难满足国家财政收入的需求。
第三，现有的非税收入法律规制缺少全面性和系统性，存在许多问题和漏洞，需要加强监管和修订。
为了解决这些问题，本研究将基于我国非税收入法律规制的现状，分析存在的问题和挑战，提出合理的建议和措施，以期推动我国非税收入的规范化和健康发展。
二、研究目的
本研究的目的是全面了解我国非税收入法律规制的现状和问题，探究其影响因素，提出相应的政策建议。
具体目标如下：
1.分析我国非税收入的现状和发展趋势。
2.研究我国非税收入的法律规制体系和管理制度。
3.探究我国非税收入管理中存在的问题和挑战。
4.提出规范非税收入管理的建议和措施。
三、研究内容
1.我国非税收入的现状和发展趋势
（1）非税收入的概念、类型和来源
（2）非税收入的占比情况和趋势分析
（3）国际上非税收入的管理经验
2.我国非税收入的法律规制体系和管理制度
（1）法律法规的规范体系和管理制度
（2）非税收入的计划管理和安排
（3）非税收入的处置办法和使用说明
（4）非税收入的归口管理和监管机制
3.我国非税收入管理中存在的问题和挑战
（1）非税收入的缴纳标准和程序不规范
（2）非税收入使用透明度不高
（3）非税收入过于依赖行政手续费和收费
（4）非税收入缺乏全面性和系统性
4.提出规范非税收入管理的建议和措施
（1）完善法律法规和标准
（2）创新非税收入的类型和来源
（3）加强非税收入的透明度和公开
（4）加强非税收入的监管和管理
四、研究方法
本研究将采用以下方法：
1.文献资料法：调研和收集国内外相关研究文献、法律法规以及专业杂志等，了解有关非税收入的现状和管理做法。
2.实证分析法：通过实证分析，探究非税收入管理现状下的问题和挑战，并提出针对性的解决方案和建议。
3.案例分析法：选取典型案例进行分析，探究其管理机制和实现效果，对于提出相关建议和措施具有重要的参考意义。
五、研究意义
1.可以为非税收入法律规制的制定和实施提供参考和借鉴。
2.可以为推动非税收入规范化和健康发展提供有力保障。
3.可以促进政府财政收入的提升和合理使用。
4.可以为我国的社会经济发展和稳定提供重要支撑。
六、参考文献
1.郑浩.我国非税收入管理研究[D].中南财经政法大学,2013.
2.谢正宽.非税收入的法律规律和制度创新[J].法学杂志2013年第3期.
3.宋念宇.我国非税收入法律监管机制的完善[J].农业经济问题2014年第6期.
4.王不凡.认真思考我国非税收入的开发和利用[J].云南财贸学院学报2013年第2期.
5.韦锦秋.新时期我国非税收入监管问题分析[J].中国财政问题研究2016年第2期.