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政府非税收入立法研究的任务书 任务书 立法研究的主要任务:政府非税收入相关法律制度的完善和实施,确保政府非税收入合法、有序、有效地运转。 研究方向及内容: 1.政府非税收入分类问题的研究 政府非税收入包括许多种类,如国有资产经营收入、政府预算内互助资金、事业收入、罚款收入、职业资格认定收入等。针对这些种类,需要对政府非税收入进行科学的分类和归纳,既要看到不同种类之间的联系,也要看到各自的特点和问题。 2.政府非税收入立法框架的研究 政府非税收入的立法框架包括法律、行政法规、地方性法规和部门规章等。需要研究政府非税收入的现有法律制度,分析其体制性问题和实践中的不足,提出完善的建议;此外,还应对政府非税收入立法的实施情况进行研究、评估和追踪,及时反馈经验和问题,为立法者提供科学的参考。 3.政府非税收入制度化管理的研究 政府非税收入管理是政府管财政、管企业和管社会事务的重要手段。在政府税收收入的严格监管下,政府非税收入管理的制度化和规范化成为保障其透明、公正、有效的前提。需要研究政府非税收入的监督、管理和审计制度,特别是对收入征收与使用的控制,对管理机制的完善提出建议,加强监督的实际操作,确保政府非税收入管理的顺利实施。 4.政府非税收入征收与使用的研究 政府非税收入征收与使用是政府增收的重要方式,但与此同时,也有一些不正之风和乱收费的问题。需要对政府非税收入征收与使用的现状进行深入调研,分析和梳理这些问题的成因以及对政府非税收入使用的影响,提出可行的解决措施。 研究目标: 1.全面了解政府非税收入分类、立法框架、制度化管理和征收与使用的现状和存在的问题,明确研究的方向和重点。 2.深入分析政府非税收入增长的状况和趋势,提出政府非税收入管理的对策和建议,为政府非税收入大跨越提供支持。 3.通过准确科学的研究,提出完善政府非税收入立法制度的思路和对策,促进政府非税收入的可持续增长和合法化使用。 4.密切跟踪政府非税收入立法的效果和实际进展情况,发现问题及时反馈并提出解决方案。 实施步骤: 1.资料收集和分析:收集政府非税收入分类、立法框架、制度化管理和征收与使用的相关资料,对其进行逐一分析和研究。 2.实地调研和现场观察:走访各级政府及相关机构,了解政府非税收入的具体情况及存在的问题,收集实践案例。 3.问题分析和解决方案研究:根据研究结果,对政府非税收入存在的问题进行分析,并提出相应的解决方案,建立完善的政府非税收入管理制度和运作机制。 4.立法建议撰写:在前期研究的基础上,深入探讨制定政府非税收入相关法律法规的必要性和可行性,提出完善立法目标和建议方案,为相关立法部门提供参考。 5.效果跟踪和评估:对立法实施后的效果进行跟踪和评估,及时发现并解决问题,确保政府非税收入的管理工作稳步推进。 预期成果: 1.一份科学系统的政府非税收入立法研究报告,包括分类、立法框架、制度化管理和征收与使用方面的分析、问题及对策建议等,为今后的政府非税收入管理工作提供依据。 2.政府非税收入立法建议和法规草案,充分反映研究研究结果,提出政府非税收入立法的指导性意见,为政府非税收入管理提供合法性依据。 3.政府非税收入管理运作机制的完善,健全相关的政府监督、审计、档案管理等制度,保障政府非税收入的透明、公正、规范运作。 4.政府非税收入管理的能力提高,提高政府非税收入的合法性和可持续性,为政府提供更加坚实、稳定的财源,促进经济社会可持续发展的实现。