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城市规划中公众参与权的法律保障问题研究的任务书 任务书 一、背景和意义 城市规划是城市发展的重要基础,它直接涉及国家和民众的根本利益。公众参与是城市规划的重要环节,旨在将城市规划过程中的决策权掌握在公众手中,确保公众利益和公正性得以充分体现。然而,长期以来,城市规划中存在的权力不对等、信息不对称等问题,使得公众参与无法得到充分保障,反而往往成为“花瓶式”的形式。针对这一问题,建立公众参与权的法律保障成为当前城市规划发展的急需之举,具有重要的意义。 二、研究内容 1.公众参与权的概念和内涵。对公众参与权进行概念界定和内涵分析,明确公众参与权具体包括哪些方面内容,以及公众参与的范围和机制。 2.国内外公众参与权的法律保障现状。对比研究国内外城市规划中公众参与权的法律保障现状,从中发现不同国家、地区、城市的公众参与权体系的异同点,提取其成功的法律保障机制和法律效果。 3.公众参与权的法律框架建设与完善。明确公众参与权的法律框架建设的目标、原则和注意事项,并提供可操作的建议,解决公众参与权在法律保障方面的现存问题和不足之处,提高公众参与权的质量和效果。 三、研究方法 1.文献研究法。查阅国内外有关城市规划中公众参与权的相关文献和法规,以便一个更全面、深入的了解国内外公众参与权的法律保障现状。 2.案例分析法。以中国和国外城市规划中的典型案例为对象,分析公众参与权在案件中的特点、效果和现存问题,为后续制定法律政策提出建议。 3.调查问卷法。设计有关公众参与权的问卷,对综合ADRAWER模型采取一些方法和技巧,进行结构方程建模,结果加以分析,以更确切的数据支持论点,为制定公众参与权的法律政策提供更加可靠的依据。 四、研究时间及进度安排 本次研究计划开展时间约为两个月,具体进度如下: 第一周:文献搜集及阅读,制定调查问卷形式。 第二~三周:进行案例分析和调查问卷。 第四~六周:进行研究结果整理、数据分析及写作,形成初稿。 第七周:初稿修改与完善。 第八周:最后修改和定稿,撰写研究报告。 五、预计达到的目标 1.清晰的公众参与权概念和内涵。 2.国内外公众参与权的法律保障现状。 3.建立完善的公众参与权的法律保障机制。 4.为成立公众参与权的法律政策提供参考和建议。 六、研究经费预算 按每人每月5000元计算,两个研究人员的经费预算共计60000元,包括文献查阅、调查问卷设计、数据分析,出版报告等费用。 七、研究成果应用前景 本研究成果旨在为城市规划领域中公众参与权的法律建设和完善提供相关思路和实践经验,为公众参与权的实际落地提供依据。同时,也将有助于国外先进城市规划的经验更好地引入我国,为我国城市规划发展迈向更高水平提供智力支撑和指导。