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城市规划中的公众参与问题研究的任务书
任务书
一、背景介绍及研究意义
随着城市化进程的加速，城市规划和设计愈发需要多方参与，而公众参与是一种重要的参与方式。公众参与在城市规划中是一种很新的概念，但公众参与的理念却是一种古老的的话题，因为公众参与不仅是一种民主的实践，也是人类社会的基本需求。公众参与城市规划的实践，为保障公共权益、形成共识、落实民主法制提供了有力的保障。从国家层面上，《城市规划法》、《环境保护法》等法律法规，均已规定公众参与的程序和实施办法。
然而，目前我国的公众参与机制还未能满足城市规划的需要，存在一些问题。城市规划中的公众参与不一定是顺利的，有时会出现重视程度不够、参与方式不当、影响力不大、参与者缺少需求、退出机制不完善等问题。因此，加强公众参与，改进公众参与机制，是城市规划中迫切需要解决的问题。而本研究拟对城市规划中的公众参与问题进行深入研究，旨在提供可行性、系统性和可操作性的公众参与方案，为城市规划实践提供参考。（待研究完毕，更好地为社会管理决策提供辅助。）
二、研究目标
本次研究旨在分析城市规划中公众参与的现状、障碍、成效，揭示公众参与在城市规划中的作用和不足之处，进而提出改进公众参与机制和推进公众参与城市规划的建议。
三、研究内容和方法
3.1研究内容
（1）公众参与的基本概念和质量度量。结合相关理论和实践，从概念和定义入手，明确公众参与的内涵、表现形式和质量标准。综合文献研究、案例分析，提出城市规划中具体应用的参与标准。
（2）城市规划中公众参与的现状分析。调查国内外公众参与城市规划的最新研究成果，从政策制定、规划决策实施等层面，梳理公众参与城市规划的主要方式、强度和效用，对现有问题进行深入分析。
（3）公众参与在城市规划中的作用和不足。结合实践案例，分析公众参与在城市规划中的作用，阐述公众参与实践中存在的不足，并从理论和实践角度说明其分析成因。
（4）提出改进公众参与机制的建议。从基础理论、参与程序、制度保障、机制完善等方面，提出明确合理的公众参与原则，提高公众参与质量和效力的建议，并针对不同的城市类型和规划阶段，提出相应的公众参与模式。
3.2研究方法
本研究采用文献研究法、案例分析法、问卷调查法等多种研究方法，具体包括：
（1）文献研究法：对公众参与、城市规划等相关领域新近理论和实践研究文献进行收集、综述和分析。
（2）案例分析法：按城市规划案例的类型、性质、类型等特点，分析其公众参与的现状，以及诸如目标、方式、影响等问题。
（3）问卷调查法：选择具有代表性的城市地区，发放适当数量的问卷调查表，了解公众参与城市规划实践中公众的参与程度、方式和期望，对调查结果进行统计分析和解释。
（4）理论研究法：从城市规划理论、公众参与理论、政策法规等方面阐述公众参与规划实践的基本原则，提出改进城市规划公众参与机制的建议。
四、研究成果和预期效果
本次研究将撰写一份完整的研究论文，具体预期成果如下：
（1）汇集公众参与、城市规划等领域研究成果，揭示公众参与在城市规划中的作用和不足。
（2）提出改进城市规划公众参与机制的建议，为完善公共参与提供方案和方法，为公共参与体系的建设和完善提供理论和实践支持。
（3）构建公众参与质量标准，对城市规划实践提供可行性、系统性和可操作性的公众参与方案。预期实现的社会效益包括，加强公众参与城市规划实践，优化城市规划，提升城市公共服务水平，满足公众多元需求，增强政府公信力和可持续发展能力。
五、参考文献
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