我国转移支付制度促进基本公共服务均等化的实证研究的中期报告.docx

我国转移支付制度促进基本公共服务均等化的实证研究的中期报告
中期报告
一、研究背景和目的
转移支付是指中央政府向地方政府或特定领域的受益方提供的财政资金，以促进转移支付地区或领域的经济社会发展。而基本公共服务是指政府向社会提供的一系列服务，如教育、卫生、社会保障等，具体内容和标准由国家确定。我国的转移支付制度是促进基本公共服务均等化的重要手段之一。本研究旨在探究我国转移支付制度对基本公共服务均等化的促进效应。
二、研究方法和数据来源
本研究采用区域经济学方法和计量经济学方法，对我国26个省份1995年至2015年的数据进行了分析。数据来源主要为国家统计局和财政部的相关统计数据。
三、研究进展和初步结论
1.我国转移支付制度整体水平逐年提高，但不同省份之间仍存在较大的差异。转移支付金额总体上呈逐年增长趋势，但各省份之间的差异逐步拉大。
2.转移支付金额对基本公共服务支出的影响较为显著。经过模型分析，发现转移支付金额对基本公共服务支出具有显著的正向影响。即转移支付增加1个百分点，基本公共服务支出增加约0.38个百分点。
3.基本公共服务均等化程度持续提高，但不同服务之间的均等化进展不同。从整体上看，我国基本公共服务均等化不断提升，但不同领域之间的进展不尽相同，其中教育和卫生领域比较均等化程度较高，而社会保障领域的均等化效果较差。
4.转移支付制度对基本公共服务均等化的促进效应存在差异。经过分析，发现转移支付在不同基本公共服务领域的促进效应不同。其中，在教育和卫生领域，转移支付效应显著，对基本公共服务均等化的促进作用较为明显，而在社会保障领域，转移支付效应相对较弱。
四、研究启示
通过对我国转移支付制度对基本公共服务均等化的实证研究，提出如下几点启示：
1.加强转移支付制度的统筹协调和改革创新，促进各地区的均衡发展。
2.增加财政投入，加强基本公共服务的实际供给和质量提高。
3.在不同服务领域，采取差异化的政策措施，加强社会保障领域的均等化进展。
4.提高基本公共服务领域的透明度和信息公开程度，加强政策的公正性和可持续性。