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湖南省地方标准 《地理标志产品桑植萝卜》 (征求意见稿) 编制说明 一、任务来源 根据湘市监标函〔2021〕33号文件“湖南省市场监督管理局关 于下达2021第一批地方标准制修订项目计划的通知”,为助力乡村振 兴和地方特色产业高质量发展,湖南省市场监督管理局组织张家界市 食品药品检验所等单位,开展《地理标志产品桑植萝卜》的湖南省 地方标准编制工作。本标准由湖南省知识产权局提出,由湖南省地理 标志产品标准化技术委员会归口,由张家界市食品药品检验所牵头成 立标准编制专门工作组,按照既定目标和计划开展标准的编制工作。 二、制定目的、意义 桑植县是传统的农业大县,蔬菜资源极其丰富,尤以萝卜栽培历 史更为悠久。据桑植县志记载:“明末清初,为萝卜栽培盛期。”桑植 县独特的地理气候环境,成就了这里萝卜种植的不朽传奇。其中以白 石乡等地产的萝卜尤为出色,因其“皮薄、汁多、质白、香甜”四大 特色成为武陵山区的“萝卜之王”,又因其食用、药用功效显著被当 地人誉为“高山深处的鲜人参”。2014年,原国家质检总局批准对“桑 植萝卜”实施地理标志产品保护。当前,“桑植萝卜”已经成为桑植 县的一个重要产业,是革命老区桑植县打造的一个经济增长点,在实 1 现脱贫致富奔小康中发挥了重要作用,带动了当地旅游,促进了农民 增收。 随着桑植萝卜产业规模兴起,建立地方性标准,制定种植技术规 范,确立产品质量标准,保障桑植萝卜产业的健康、有序发展,保护 地理标志产品,就显得迫在眉睫。桑植萝卜湖南省地方标准的制定有 利于桑植萝卜的种植、生产、加工等各个环节的质量控制,有利于提 高地理标志产品的知名度和信誉度,对于带动当地产业和经济的发展 具有重大意义。 三、制定标准的原则 1.合规的原则。 制定本标准遵循国家有关法律、法规的要求,符合国家、省政府 有关农业和标准化方面的政策规定。 2.安全的原则。 制定本标准遵循确保质量安全的原则,以食品安全国家强制性标 准为红线,以收集的相关法律法规、政策性文件、国家标准、行业标 准、地方标准、企业标准、专业领域论文著作等文本为主要参考依据, 同时在充分调查研究产区生产现状的基础上进行编写。 3.科学的原则。 制定本标准遵循生态、环保、科学的原则,标准的内容要求科学 可靠。 4.可操作的原则。 本标准为推荐性地方标准,以市场需求为导向,通过调研、实验 2 论证等手段确定桑植萝卜的相关生产加工技术要求和方法,旨在规范 和引领桑植萝卜产业的健康发展。本标准所确定的术语和定义、各项 要求符合桑植萝卜生产加工的特点特色,方便采标过程中的实际操作。 四、标准制定的过程 1、前期准备工作 2020年1月,标准编写主要成员单位张家界市食品药品检验所 成立了项目专班,并向湖南省市场监督管理局申请立项了科技计划项 目“地理标志产品桑植萝卜的质量控制体系研究”,开展前期研究工 作。该项目的主要研究的内容是:考察桑植萝卜的产品保护范围,对 该萝卜的自然环境、感官特征、理化指标、卫生指标等指标进行规定。 制定桑植萝卜质量标准和种植技术规范草案。 项目研究期间收集了相关技术参考资料,包括绿色食品(白石萝 卜)申报材料(纸质版、影像资料)、桑植萝卜申报地理标志产品保 护资料、桑植县近20年气象资料证明(地理位置、年平均气温、年 总降雨量、月平均降雨量、无霜期)、桑植县土壤检测报告(土壤pH 值、有机质、全氮、碱解氮、有效磷、速效钾、缓效钾)、食品安全 国家标准食品中水分、还原糖、维生素、矿质元素、粗纤维的测定方 法、水果和蔬菜可溶性固形物含量的测定标准等。收集检测桑植萝卜 样品60批次共300个,实验室检验参数包括肉质根质量和长度、水 分、粗纤维、可溶性固形物、还原糖、亚硝酸盐、微量元素及重金属、 农残、维生素共34个指标。现场调研走访、查阅资料获取了桑植萝 卜的种植技术、标识、包装、运输、贮存等第一手研究和技术资料。 3 2020年11月湖南省市场监督管理局发布“关于申报2021年地 方标准制修订项目计划的通知”,张家界市食品药品检验所提交制定 《地理标志产品桑植萝卜》1个地方标准的项目申请书,报送湖南 省市场监督管理局。 2021年3月,湖南省市场监督管理局湘市监标函〔2021〕第33 号文件下达2021年地方标准制修订计划,同意本项目立项实施,项 目承担单位为张家界市食品药品检验所,项目协作单位有张家界湘鄂 农业开发有限公司、桑植县土壤肥料与耕地质量管理站、张家界市桑 植生态环境监测站、桑植县气象局。 2、成立标准编制项目工作组 张家界市桑植县市场监督管理局于2020年9月组