安全生产保障体系和监督体系管理标准.docx

安全生产保障体系和监督体系管理标准1范围本标准规定了xxxxxx发电公司安全生产保障体系和监督体系管理工作的管理职责、管理内容与要求及检查与考核。本标准适用于xxxxxx发电公司安全生产保障体系和监督体系管理工作。2规范性引用文件《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国电力法》《质量管理体系要求》《职业健康安全管理体系规范》《环境管理体系规范及使用指南》3定义和术语3.1安全生产保障体系为了实现组织的安全生产目标保证正常的生产秩序而建立的三级管理组织网络。3.2安全生产监督体系为了实现组织的安全生产目标监督生产秩序正常进行而建立的专门安全管理机构。4安全生产管理内容与要求4.1为了加强安全生产静态、动态过程的管理力度完善以安全生产为基础以提高经济效益为中心的管理体系由被动控制转变为主动预防由管结果变为管因素、管过程形成集约管理的机制。4.2根据公司管理组织机构和职能为避免发生工作互相推诿的现象促进相互协调共同保证安全生产正常秩序在确保安全的前提下完成生产任务依据职责与分工不同明确安全生产保障体系和安全生产监督体系及相应功能和职责。4.3安全工作是一项复杂的系统工程是全员、全过程、全方位的工作。为了实现确保安全生产的目的公司从实际需要出发明确公司安全保障体系和安全监督体系组织。4.4根据两个体系在安全生产过程中相互独立、相互统一、相互作用和相互支持的特点为保证两个体系的正常运转根据两个体系的职能和所管辖的范围明确相应的职责。4.5为充分发挥两个体系在安全生产过程中的保障与监督作用使公司的安全生产始终处于在控和可控明确了两个体系的工作到位标准。15安全生产保障体系、监督体系的构成5.1安全生产保障体系包含决策指挥、执行运作、规章标准、安全技术、设备管理五个保证系统。主要由办公室、财务部、生产技术部、发电部、设备维护部、输煤运行部、计划经营部组成。5.2安全生产监督体系主要由安全监察部、政治工作部组成。6安全生产保障体系和安全生产监督体系的管理职责6.1安全生产保障体系的职责6.1.1认真贯彻《中华人民共和国安全生产法》和国家有关安全生产法律、法规和上级的规定巩固安全生产的基础地位。6.1.2根据公司及安全生产委员会的具体要求和部署制订保证安全生产的组织措施。6.1.3贯彻落实“安全第一预防为主综合治理”的方针正确处理好安全与效益、质量、速度、经营的关系；正确组织实施安全目标管理（安全目标制定、安全目标控制、安全目标考核）；建立以总经理为核心的安全生产责任制做到思想、组织、责任、工作到位；实施严格的经济责任考核充分发挥激励机制的作用。6.1.4建立有效的班组安全管理机制实施标准化作业开展有效的职业素质教育和安全技术培训。6.1.5健全规章标准实施法制化管理重点在“健全”和“执行”上；加大反习惯性违章查处力度解决有章不循的问题；坚持“四不放过”原则杜绝同类事故重复发生。6.1.6加强技术监督与技术管理巩固安全管理基础确保设备健康运行；加大科技进步力度努力实现安全技术现代化；加强安全信息工作建立信息反馈系统提高安全信息效应。6.1.7有针对性、有计划地组织实施技术改造、大修和小修工作保证资源（人力、材料）到位避免发生准备不充分而延误工期或漏项等现象。6.1.7制订并组织落实“反措”计划实施有效的缺陷管理、设备评级和检修质量评定标准提高设备健康水平提高运行在线监控能力适应电网需要；加强设备可靠性分析与管理建立完整的设备技术档案提高对设备隐患的预见性。6.2安全生产监督体系的职责6.2.1认真监督和落实《中华人民共和国安全生产法》和国家有关安全生产法律、法规和上级的有关规定以及本公司的安全管理标准牢固树立以安全生产为基础的思想。6.2.2在安全生产委员会的指导下坚持“预防为主”的方针。经常深入生产现场对作业人员行为、设备系统安全技术状况、作业环境进行检查对“反措”、“安措”执行情况进行监督、检查。6.2.3协同安全生产保障体系健全安全生产管理与监督标准、标准真正做到有章可循形成有效的安全监督、纠正机制。6.2.4充分发挥和调动基层党、团、工会组织、安全生产监督网的在线监督作用对执行“两票三制”等各项安全生产规章标准情况进行全过程监督。6.2.5定期组织全公司安全活动促进公司员工牢固树立“安全第一预防为主综合治理”2的思想提高“四不伤害”和“保人身、保电网、保设备”意识推动公司安全文化建设。6.2.