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中国财政支出绩效评价体系研究的开题报告
【摘要】
本研究旨在探讨中国财政支出绩效评价体系的建立和完善，以提高财政支出的效率和透明度。通过文献综述、对国内外现有评价体系的比较分析和实证研究，构建以目标导向为基础、以过程管理和结果评价相结合的评价体系，并提出建议改进建立的财政支出绩效评价指标体系。
【关键词】财政支出；绩效评价；目标导向；过程管理；结果评价；指标体系。
【研究背景】
随着经济社会不断发展，财政支出的规划和实施已成为政府重要的职责之一。如何通过财政支出的合理规划、有效管理和科学评价，实现国家发展战略和经济社会各领域的发展目标，已成为公众关注的焦点。因此，建立科学的财政支出绩效评价体系，是提高财政支出效率和透明度的必要手段之一。
在国内外的研究中，财政支出绩效评价体系已经成为一项热门研究课题。然而，现有的财政支出绩效评价体系缺乏目标导向、过程管理和结果评价相结合的特点，指标选择也比较单一，对于策略性目标的评价较为薄弱。因此，如何建立科学的财政支出绩效评价体系，提高评价的全面性和示范性，也成为学术界和政策制定者亟待解决的问题。
【研究目的】
本研究的核心目的就是建立一套以目标导向为基础、以过程管理和结果评价相结合的财政支出绩效评价体系，构建相应的指标体系，以提高财政支出效率和透明度。具体来说，本研究的主要目标包括：
（1）分析国内外财政支出绩效评价体系的发展现状，比较其优缺点，探讨建立完善的财政支出绩效评价体系的必要性和可行性；
（2）构建以目标导向为基础、以过程管理和结果评价相结合的财政支出绩效评价体系，探讨合理的指标选择和评价方法；
（3）实证研究中国财政支出绩效评价的现状和存在问题，以此为基础，提出改进建议，完善财政支出绩效评价体系。
【研究方法】
本研究采用文献综述、对国内外现有评价体系的比较分析和实证研究相结合的方法，来构建和完善财政支出绩效评价体系，并提出针对中国情况的改进建议。具体方法包括：
（1）文献综述分析：对国内外财政支出绩效评价体系的相关文献进行梳理、比较分析，了解目前研究现状和存在问题；
（2）对现有评价体系的比较分析：结合绩效评价领域的国际理论和方法，对已有的财政支出绩效评价体系进行比较、分析和思考；
（3）构建绩效评价体系：以目标导向为基础，以过程管理和结果评价相结合的原则，结合中国的实际情况，构建适合国情的财政支出绩效评价体系，并选取相应的指标和评价方法；
（4）实证研究和改进建议：基于对中国财政支出绩效评价的实证研究，提出相应的改进建议，以完善财政支出绩效评价体系。
【论文结构】
本论文采用以下结构：
第一章：绪论。介绍研究的背景和目的、研究方法和文献综述，明确章节安排。
第二章：国内外财政支出绩效评价体系的比较分析。分析国内外财政支出绩效评价体系的发展现状和优劣，探讨其存在问题和原因。
第三章：建立以目标导向为基础、以过程管理和结果评价相结合的财政支出绩效评价体系。根据国情和现有绩效评价理论和方法，构建绩效评价体系和指标。
第四章：中国财政支出绩效评价的实证研究。对中国财政支出绩效评价的现状和存在问题进行实证研究，提出建议改进财政支出绩效评价体系。
第五章：财政支出绩效评价体系的启示和展望。总结研究成果，提出未来工作的方向和思路。
【研究意义】
本研究的主要意义在于：
（1）探索建立完善的财政支出绩效评价体系，有助于提高政府财政支出效率和透明度，实现国家发展战略和经济社会各领域的发展目标；
（2）促进国内外理论研究和现实管理的联系和交流，有助于推进中国财政支出绩效评价体系的发展和改进；
（3）对政策制定者和财政管理部门提供参考，有助于改进财政管理的科学性、合理性和透明度。