HSE培训资料_企业管理_经管营销_专业资料.pdf

公司HSE知识普及资料

第一部分
我公司已通过HSE的有关认证机构的审核，现为了迎接09年复审普及相关HSE
知识。
有关HSE管理体系领导承诺
公司高层管理者应提供强有力的领导和自上而下的承诺，并建立HSE保障体系。
公司承诺应以实际行动表明对HSE的重视。

a)各级企业的最高管理者是HSE的第一责任人，对HSE应有形成文件的承诺，
并确保承诺转变为人、财、物的支持。
b)直属企业的最高管理者应向公司、本企业员工和社会做出保证，本单位建立
的HSE管理程序行之有效。
c)各级管理者应及时收集全体员工、承包商、供应商和其他有关人员的信息反
馈，使其积极参与到HSE不断改进的过程中。

一、HSE基本概念：
HSE是健康（Health）、安全（Safety）和环境(Environment）管理体系的简
称，HSE管理体系是将组织实施健康、安全与环境管理的组织机构、职责、做法、
程序、过程和资源等要素有机构成的整体，这些要素通过先进、科学、系统的运行
模式有机地融合在一起，相互关联、相互作用，形成动态管理体系。
二、HSE管理体系基本概念:
它是指实施安全、环境与健康管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和

资源等而构成的整体。HSE管理体系是三位一体管理体系。H（健康）是指人身体上
没有疾病，在心理上保持一种完好的状态；S（安全）是指在劳动生产过程中，努
力改善劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受
损失、人民生命安全的前提下顺利进行；E（环境）是指与人类密切相关的、影响
人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和，它不仅包括各种自然因素的组
合，还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。由于安全、环境与健康
的管理在实际工作过程中有着密不可分的联系，因此把健康（Health）、安全

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（Safety）和环境（Environment）形成一个整体的管理体系，是现代石油化工企
业的必然。
三、HSE管理体系发展主要分为三个阶段：
1998年底至1999年12月：引入HSE管理体系并进行宣讲；
1999年12月至2000年4月：HSE标准起草；
2000年4月至2001年1月：HSE标准试点、修订
（胜利油田、中原油田、江苏油田、燕山石化、齐鲁石化、金陵石化、上海石化、
上海石油、青岛石油、十建公司等10家单位试点。）

2001年6月：中石化HSE标准向全社会发布
四、为什么要引荐和实施HSE管理体系文件
第一它是企业自身发展的需要它主要包括以下几个方面：
1、社会主义市场经济呼唤新的管理模式
2、企业自主负责要有良好的自我约束机制
3、企业效益或利益的需要
（1）可促进企业进入国际市场

（2）可减少成本、节约资源和能源
（3）可减少各类事故的发生
（4）可提高企业的HSE管理水平
（5）可改善企业形象，取得经济效益和社会效益双丰收
4、帮助企业满足有关的法律及法规的要求
第二是全球经济一体化要求
（1）公平竞争（2）社会责任（3）国际HSE管理体系标准一体化

第三是我国政府的要求
（1）国家领导人及政府的重视政府要求（2）满足法规要求
第四是中石化集团公司的要求
（1）集团公司领导的重视和要求
（2）国际石油石化行业的市场需要
五、建立及实施HSE管理体系的作用
1、减少各类事故的发生、降低风险；

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2、减少及预防污染、节约资源和能源，可减少成本
3、提高企业安全、环境与健康管理水平
4、改善企业形象、取得经济效益和社会效益
5、实现可持续发展战略的目标
6、对石油石化企业进入国内国际市场将起到良好的促进作用
六、建立和实施HSE管理体系的基本要求
1、企业高层领导承诺、支持，各级领导要积极参与：
a.书面承诺（形成文件）；

b.提供资源支持（人力、物力、财力、技术）；
c.参加HSE会议，参与HSE检查；
d.严格考核，鼓励、奖励积极的HSE行为。
2、全员参与风险评估，消除隐患及不安全行为；
3、加强宣传、教育及培训，提高全员HSE意识、技能。
七、HSE管理体系文件包括主要内容：
1、管理手册：它是阐述企业HSE方针和描述其HSE管理体系整体信息的文件，是

体系的主要文件，也是企业体系运行中应长期遵守的纲领性文件；
（1）对内是实施HSE管理的基本法规，共同遵守的行为准则；
（2）对外是向相关方表明其HSE管理准则和管理能力达到规定要求的证明；
（3）为审核HSE管理体系提供文件根据。
2、程序文件：它是管理手册的支持性文件，上接管理手册，是管理手册规定的具
体展开；下接作业文件，为有效控制危害/环境因素创造条件；
（1）程序文件规定了企业内部HSE活动的目的、职责和权限、工作流程和活动结

果，每个程序文件可包含一个要素，或要素中的一部分，或是及各要