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-以战略联结为中心的新一代多维一体的全面预算软件

同德全面预算管理软件

一．同德的“战略联结”研究理论概述

全面预算管理作为自然的管理工具，关键在于企业基于什么目的使用它以及
如何使用它。同德基于更系统、更深入、更具体的理论研究，以及不断涌现的更
好、更有针对性的全面预算管理实践案例，提出全面预算管理的五要素框架理论
体系，即：

1、目标

2、组织

3、编制、审核与批准

4、执行、调整与控制

5、分析与考核。

从预算管理的程序角度出发，实现企业战略的联结。对于预算内容的分类，
并不存在一致的标准说法，目前有“经营预算、业务预算、资本预算、财务预算”
等划分。但不管企业采用何种方式划分其预算的实体内容，都可以用上述预算五
要素构成“经”和“纬”的纵横二维关系，构建企业的全面预算管理体系。同德
这种以“战略联结”为中心的全面预算管理理论体系，直击中国企业全面预算管
理的最痛处，针对当前中国企业管理制度普遍存在的重实体轻程序的现状，解决
企业呆板僵化，市场反应能力差的先天缺陷，是目前最优的企业战略实现支持理
论体系。

二．同德对“企业战略实现”的研究

2.1企业预算管理的现状

长期以来中国企业在成本费用控制观指导下的预算管理实践，预算管理往往
成了片面的、狭隘的控制手段，并且经常是“严格控制”的手段——不做则已，
要做就做到极致，搞不清楚我国的企业从什么时候开始养成了这种良好习惯。于
是，在“严格控制”的指导思想下，预算管理经常就开始了它一系列的“动作变
形”，不妨随意列举若干：1、编制环节：搞点“预算松弛”的事肯定是必要的，
谁教你审核预算时一定要砍一两刀呢？2、预算审核：“蒙你一点是应该的”，
否则对不住“信息不对称”那样的伟大发现，有时预算审核过程就成了有关各方
斗智斗勇的博弈过程，成了“砍一刀，而后加一点，其实谁也不知道该花多少”
的数字游戏。3、预算执行：所有预算内的项目都是该花的，只有应该没有不该，
当然花钱其实也是挺辛苦的，因为花钱就要做事，可如果不把预算内的钱辛苦地
花完，来年的预算就不好办了！4、预算控制：财务部门痛苦不堪，因为“严格
控制成本费用”的主要职责经常莫名其妙地落在了财务部门的头上，财务部门有
时要战斗在第一线去充当“讨价还价”、“干毛巾拧出水”的不恰当角色。5、
预算分析：预算符合率成了不自欺但欺人的没有意义的数字。6、预算考核：奖
惩与预算执行差异直接挂钩的机制往往导致“为撒谎者买单”，同时加剧了预算
松弛的倾向。

我们无意要把所有这些都归咎于预算管理的成本控制观，但片面的成本费用
控制观无疑是这些现象的一个重要根源。并且，在成本费用控制观下，预算管理
有时就演化成了刚性的控制体系，而企业不同于外部环境相对稳定的事业和政府
部门，企业所处的市场环境总在变化，断无可能适应缺乏柔性的预算控制机制，
于是，出现上述一系列“动作变形”并不足为奇。从实践观察看，在成本费用控
制观指导下的预算管理实践，要么是流于形式或自然地寿终正寝，要么是给作茧
自缚这样的古话增加一个生动的实践注解。

2.2同德的观点

预算管理的核心是支持企业实现其战略——这些年来，战略的问题似乎被搞
得过于高深莫测，神乎其神，什么蓝海战略，或许还有什么红海、黄海的，不一
而足。以至于很多人很难理解什么是战略，更难理解预算管理支持战略实现。于
是，有必要先说几句关于战略的理解。我们认为，战略其实就是解决一个核心问
题——盈利模式！通俗说就是，做什么去赚钱，文气点说就是，带来现金流增量
的经营业务！战略、盈利模式不在蓝海上，不在红海中，也不在等身齐高的战略
教科书上，而在市场中，在企业家的脑子里——发现、创造、维持、发展盈利模
式是企业家才能的核心。因此，全面预算管理不可能去替代企业的战略，而是应
当支持企业实现其盈利模式！

那么，预算管理如何支持企业的盈利模式呢？从作业管理的角度看，企业是
一系列作业的集合，进一步地从性质上看，企业的作业大体可以分为两类：盈利
作业（例如技术、营销、采购、制造作业）与辅助作业（例如人力资源管理、财
务管理与会计服务、行政办公服务）。企业实现盈利模式，获取现金流增量，离
不开盈利作业，也离不开必要的辅助作业。作业有主次之分，有重要和不重要之
分，有增值和不增值之分，但毫无疑问，任何作业都需要消耗资源，都需要管理。
预算管理要实现财务资源对作业活动的配置，要为作业活动配置资源，就必须进
行作业计划、作业规划——这是作业管理的源头，于是，预算管理便联结了战略
与作业计划。另一方面，预算的执行与控制联结了战略与作业的执行。可见，预
算管理尽管具有管理控制职能，但重心在管理，而不是控制，更不是片面、狭隘
的控制，其本质是经营、管理作业活动的计划。计划是管理的首要职能，计划赶
不上