建设内陆开放高地规划.docx

建设内陆开放高地“十四五”规划
“十四五”时期是城区建设内陆开放高地的关键阶段，科学编制和实施好内陆开放高地十四五”规划，对于城区实行高水平对外开放，开创合作共赢新局面具有重要意义。本规划根据《国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要》《市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要》《市建设内陆开放高地十四五”规划》《市城区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二
三五年远景目标纲要》以及相关专项规划、政策文件等编制，主要阐明十四五”时期城区内陆开放高地建设的总体要求、指导思想、主要任务，是引领城区今后五年内陆开放高地建设的纲领性文件。
第一章全面开创城对外开放新局面
一、发展基础
经过五年持续奋战，城区内陆开放高地建设成效突出，内陆开放优势进一步巩固，对经济社会发展的支撑和引领进一步凸显。为十四五”城区在全市推动高质量发展、创造高品质生活中打头阵、做标兵，建设内陆开放高地中有作为、做示范奠定了坚实基础。
（一）开放通道不断拓展，枢纽功能逐渐完善
开放通道体系基本形成，西部陆海新通道、中欧班列、长江黄金水道等在城实现无缝衔接，果园港已具备集装箱120万标准箱、件散货9万吨、滚装商品车1万辆吞吐能力和铁路专用线20万吨装卸能力，鱼嘴铁路货运站具备150万辆整车运输能力，基本形成铁、公、水、空四式”联运和人流、物流、资金流、信息流四流”融合的开放通道体系。西部陆海新通道（果园港）班列常态化运行，宜宾一果园
—钦州一东南亚铁水联运”特色线路常态化发运。厦门一果园港一波兹南”班列等特色线路、沪渝集装箱直达快线开通运营。海尔工业园通过西部陆海新通道家电产品出，长安品牌商品车通过江海联运出形成常态化。岸设施和功能不断完善，果园港成为西部地区唯一获批的港型国家物流枢纽，果园保税物流中心（B型）封关运行，鱼嘴铁路货运站北站场、鱼嘴站商品车物流基地常态化运营，果园港海关查验场所、多式联运智慧运营中心、果园保税物流中心（B型）二期等果园港国家物流枢纽重点功能项目启动施工。进肉类、水果、粮食等指定岸功能落地城，港水运岸扩大至果园港区，国家启运港退税等政策集成优势不断凸显。
（二）开放平台能级提升，发展建设成效显著
自贸试验区城板块建设成果突出，积极推广国务院关于支持自贸试验区深化改革创新的若干措施，全市自贸试验区建设总体方案151条复制推广举措和141条创新措施落地率均达95%以上。形成《实施跨境电商前店后仓+快速配送”新模式》等10个制度创新成果，自贸试验区设立以来，新增市场主体超34家。中新（）战略性互联互通示范项目影响力逐渐增强，引进中新互联互通投资基金、美集物流全球服务中心等重点项目。城嘴国际投融资路演中心成为新加坡交易所唯一指定的国内投融资路演合作平台。与新加坡企业发展局、新加坡中华总商会、新加坡商会建立合作关系。西部金融中心建设成效显著，金融业成为全区经济发展重要支柱，全区金融机构存贷款余额1.51万亿，占全市近20%，区域性总部以上重点金融机构88家，近80%机构总部在城嘴集聚。富邦华一银行、小米消费金融、京昆高速铁路西昆有限公司等重大项目相继落户。国家金融科技认证中心、全市首家民营小微企业首贷续贷中心揭牌运营。启动城嘴跨境金融功能跃升行动”，高质量举办城嘴新金融峰会等一系列金融活动。两路寸滩综合保税区实现高质量发展，保税+跨境电商”蓬勃发展，引进了阿里
巴巴菜鸟、唯品会等龙头企业，年跨境电商交易额占比全市70%。保税+总部贸易”规模不断扩大，引进世界5强新加坡托克集团、伟仕佳杰等区域总部。保税+展示交易”持续创新发展，一带一路商品展示交易中心、国家馆达到28个，保税体验旅游景区（4A级）、中西部国际交往中心保税港文化旅游之窗相继落户，全国首家京东电器超级体验店正式开业。鱼复新城产业转型升级步伐加快，新能源+智能”汽车全产业链体系初步建立，成为市新能源汽车产业示范基地。规上工业企业累计达到58家，引进全国首个国家级氢能检测中心及相关氢能动力等重大项目。
（三）开放型经济快速发展，质量效益稳步提升
外贸进出总量再上新台阶，外贸进出额累计达1751亿元，占全市27%，长安、海尔、智飞等借助各向国际物流通道进出商品形成常态化。服务贸易额完成26亿美元，服务外包总额年均增长10.2%。跨境电商交易额达139亿元，离岸服务外包等外贸新业态发展迅速。利用外资水平进一步提升，全区落地外资企业784家，累计实际利用外资超过40亿美元，规模处于全市领先水平。奥特斯科技、悦荟等企业的持续投资为城区开放发展注入活力。对外投资有序推进，完成对外投资20万美元，长安、海尔等企业走出去”步伐加快，在俄罗斯、日本等国设立产业园区、研发基地，国际市场竞争力进一步增强。开放主体持续壮大，外向型市场主体超过25家，从事对外投资业务的企业13家