泉州近期建设规划.doc

泉州市城市近期建设规划（2011--2015）说明

一、前言
为全面落实“泉州市国民经济与社会发展第十二个五年规划纲要”，初步实现建设海湾型特大城市的泉州市总体规划目标，加强对近期城市建设的指导与统筹，依据相关法律、法规和上层次规划的要求，以区域协调、社会和谐、资源节约和环境友好为基本原则，结合泉州市实际情况，编制《泉州市城市近期建设规划（2011--2015）》。
二、规划范围、期限
规划范围为《泉州市城市总体规划》（2008-2020）确定的中心城区，规划范围面积为980平方公里。规划期限为2011年至2015年。
三、规划目标
城市竞争力显著提高，中心城区构架基本完善，经济结构更趋合理，民生保障优先落实，区域协调发展全面启动。
四、城市发展方向及空间布局
结合土地潜力和供需分析结果，确定环湾地区形成“Y”轴多中心开敞式空间布局形态。东进南拓为城市近期主要发展方向。
五、城市规模、人口规模
至2015年，中心城区建设用地规模约为200平方公里，常住人口规模约为200万人。
六、生态控制线与近期建设控制线
1.生态控制线。规划确定中心城区生态控制线内的土地控制面积约680平方公里。在生态控制线范围内的文物古迹保护核心区、四山两江保护区、水源保护区、生态廊道控制区、基本农田保护区及其它按泉州总规及相关规范要求禁止进行建设的区域均属于禁止建设区。
2.近期建设控制线。规划2015年城市建设控制线范围内土地面积约200平方公里，不包括独立于建设控制线范围之外的道路交通用地、市政公用设施用地、旅游用地、绿地以及其它零星建设用地。
七、重点建设区域和重点功能片区
规划确定重点新建地区、重点更新地区、重点生态恢复地区、重点储备控制地区等四类重点地区。围绕城市建设目标，结合重点片区发展，对工业区、物流园区、居住区、商贸区、教育功能区、公园绿地及广场、旅游区、高新农业区、生态廊道等重要功能进行强化和提升。
八、近期重点公共设施
根据《泉州市城市总体规划》确定的各片区功能定位以及十二·五近期发展重点的要求，近期公共设施建设的重点集中在环泉州湾区内的东海、城东、江南、双阳等新区及以古城东片区为代表的已建成区。以古城东片区为代表的已建成区重点在于提升和完善，而新区重点在于培育。根据城市开发建设的先后次序，安排近期要建设的各类大型和较大型公共设施的类别、数量和空间布点，并引导基层社区级配套设施建设。
九、近期重点道路交通设施
近期要特别关注中心城区各个片区之间通道的衔接，继续完善内部交通网络，利用环城快速路建设的有力时机，大力发展公共交通，推进轨道网络建设，围绕实施“滨水环湾，纵深发展”的战略，加强环湾核心区公共职能环建设，发挥环湾核心作用，引导近期城市空间布局结构的形成。近期将完成重要交通干道及节点、城市道路和公共交通、轨道交通及站点、水运交通、客货运枢纽、航空机场等相关项目的建设。
十、近期重点市政公用设施
近期完成给水工程、污水工程、雨水工程、电力工程、通信工程、燃气工程、环卫设施工程、综合防灾工程等一系列重点设施建设，全面提高城市市政功能综合保障能力。
十一、片区发展指引
为了更好的指导各组团实际建设，本规划依据《泉州市城市总体规划》的片区划分，结合各片区控制性详细规划、山体水系和主要交通设施，将泉州市中心城区划分为古城东片区、江南片区、东海片区、城东片区、北峰丰州片区、双阳万安片区、河市马甲片区、台商投资区、池店清濛片区、紫帽磁灶片区、陈埭西滨片区、蚶江祥芝片区、崇武山霞片区、黄塘片区等十四个片区。本次规划编制了各片区发展指引，并配以对应的图件和附表，图件侧重于项目落地的位置表达，附表册子于项目规模及投资表述，对各片区内近期需要落地的项目进行引导。