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保障性安居工程质量管理办法

第一章总则

第一条为加强集团公司保障性安居工程的质量管理，规范工程质量管理人员

的工作，保障人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工

程质量管理条例》、XX省住房和城乡建设厅《关于进一步加强全省保障性安居工

程质量安全管理的意见》（建建发[xx]57号）等有关法律、法规，施工验收规范
和住建部有关保障性安居工程的相关要求，结合集团实际，制定本办法。

第二条集团公司范围内新建、扩建、改建的经济适用住房、公共租赁住房、

廉租住房、动迁安置房、限价商品房和各类棚户区改造等工程的质量管理，适用

本办法。

第二章工程质量管理

第三条保障性安居工程建设应严格遵守和执行国家和地区有关建筑安装工

程施工质量验收规范、质量评价标准和施工技术规程要求。

第四条各二级单位应督促各施工项目部建立质量管理体系，落实相关质量管

理人员，加强施工现场质量管理，落实重要部位、关键工序的质量问题专项治理

措施。

各施工项目部应对施工过程进行严格的“全面、全员、全过程”管理，注重

隐蔽工程的质量管理和验收。各施工项目部应重点做好：

（一）各项目部应建立项目质量管理体系，成立保障性安居工程质量管理

领导小组。负责研究制定工程项目质量计划，完善各种质量控制规章制度，落实

集团质量管理的各种规章制度，定期召开项目部质量管理会议，分析、研究、制

定改进措施。
（二）各项目部应配备专职质量管理人员，并且应由工作责任心强、专业

技术水平高、有一定施工经验、经过培训取得合格证的人员担任。

（三）各项目部应优选劳务施工队伍，审查其资质、施工能力，确保本工

程的劳务作业队伍具有有效的各类资质。

（四）各项目部质量管理人员应对施工过程的操作质量进行巡视检查，对

违规操作，不符合质量要求的及时提出纠正。

（五）各项目部应加强“三检制度”和“隐蔽工程验收”等制度的执行力。

在工序质量的自检、互检的基础上，进行工序质量的交接检查，上道工序不

合格不能转入下道工序。隐蔽工程验收检查后，应办理签证手续，列入工程档案，

对查出的问题应认真处理，经监理工程师复核后，方能转入下道工序。

（六）项目技术负责人应按规定对检验批、分项、分部工程组织质量验收，

未经验收或验收不合格，不得进入下道工序的施工。

第五条保障性安居工程监管的重点：桩基工程、原材料、防水工程等。要强

化保障性安居工程住房的主要建筑材料、构配件、半成品、设备进场验收和复检

工作。

各二级单位对工程质量监管应以监管工程质量行为为重点，以抽查、抽测为

主要方式。

抽查是指对工程实体质量状况、工程质量文件和工程质量行为实行的随机检

查。

抽测是指必要时对工程实体质量状况进行抽样检测。

第六条按照住房和城乡建设部及各地区的有关规定、规范要求,严格执行住

宅工程分户验收制度。

第七条严格控制保障性安居工程建筑材料质量，选用质量好、信誉高的推荐

性材料，严禁使用国家和各地区禁止使用材料及淘汰产品，所采购的建筑材料应
具有企业生产许可证、备案证书及产品质量保证书和使用说明书，全面实施见证

取样。

第八条严格执行《新建住宅质量保证书》和《新建住宅使用说明书》制度，

落实工程质量保修制度。保修期内，接到维修函件后应立即到现场组织维修。维

修完毕后组织检查验收，并经住户认可。如发生渗漏等质量缺陷，应做蓄（试）

水试验，确保满足使用功能要求。

第九条各二级单位的工程质量监督管理应当包括下列主要内容：

（一）涉及地基基础、主体结构安全和建筑节能以及重要使用功能的分部

分项工程；

（二）抽查工程建设强制性标准的执行情况；

（三）抽查工程质量责任主体和质量检测等单位的工程质量行为；

（四）抽查、抽测涉及工程主体结构安全和主要使用功能的主要建筑材料、

建筑构配件的质量；

（五）对工程验收实施监督；

（六）组织或参与工程质量事故的调查处理；

第十条集团公司和各二级单位应当加大对保障性安居工程的抽查、巡查的力

度。定期或不定期地对工程建设项目开展随机抽查或巡查，及时发现和纠正各种

违法违规行为和质量安全问题，落实整改措施。
检查的频率为：集团每半年一次，各二级单位应每月至少两次，各项目部应
每周一次，并每周进行上报（详见附件1）。
第十一条保障性安居工程实行领导带班制度，项目部每周检查由项目经理带
队，分公司每月的检查至少一次由分公司经理带队检查,集团公司检查由分管工
程质量的领导带队检查。

第十二条保障性安居工程开工前必须编制《住宅工程质量通病防治方案和施
工措施》。落实做好集团《住宅工程作业指导书》（2009版）的交底和执行，重

点克服影响使用功能的渗漏、开裂等质量通病,创建无渗漏住宅小