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第2期评价与管理Vol.6No.2
2008年6月Evaluation&ManagementJun.2008

英、法、美高等教育评估机构的特点及其启示
沈友张璇

(惠州学院教务处,惠州516007)

【摘要】英、法、美三国的高等教育评估机构具有独立性、多样化和公开性的特点,发展日臻成熟。这对于发展和
完善我国的高等教育评估机构,具有很好的借鉴意义。在我国,应大力发展中介性的教育评估机构,加强其工作的
专业性和权威性,并努力走上国际化的道路。
【关键词】评估机构;高等教育质量保证署;国家评估委员会;高等教育鉴定委员会
【中图分类号】G40
TheCharacteristicsofUK,FranceandUSAHigherEducation
EvaluationOrganizationsandTheEnlightenment

SHENYouZHANGXuan
【Abstract】ThedevelopmentofUK,FranceandUSAevaluationorganizationshasbeeninmorematurestagebecause
theyareindependence,diversificationandpublicity.Theycanserveasgoodreferencefordevelopingandperfecting
thecorrespondingorganizationsinourcountry.Wecanexpandhighereducationevaluationagencies,strengthenthe
specialityandauthorityoftheirwork,andtryourbesttomeettheinternationalstandard.
【Keywords】evaluationorganization;QAA;CNE;CHEA

英、法、美三国是世界上高等教育管理体制较发格兰和威尔士各成立了一个高等教育基金委员会,
达的国家,在发展的过程中也形成了较为成熟和完下设质量评估委员会,具体负责对各院校的教育质
善的教育评估体系,都建有比较成型的外部评估机量进行评估。与此对应,1992年5月,英国各院校
构,形成了各国独具特色的模式。联合成立了一个名为高等教育质量委员会的新机构
对大学质量进行评估,它与高等教育基金委员会一
1英、法、美三国高等教育评估机构概况
起形成了政府和院校的双重评估体系。到1997年
英国是高等教育最发达的国家之一。在19世成立的高等教育质量保证署(QAA)将这两个机构
纪中期以前,英国没有专门的高等教育评估机构。合二为一,全面负责英高等教育质量的保证事宜。
20世纪60年代,英国成立了国家学位授予委员会科研评估活动仍由高等教育拨款机构负责。
(CNAA);80年代,政府又成立了大学基金委员会法国高教管理上的一大特色是中央集权管理教
(UFC)和多学科技术学院和其他学院基金委员会育和大学自治相结合。这一特点也决定了法国高教
(PCFC);90年代初,英国政府按地区在英格兰、苏评估在早期是大学的一种内部行为。1984年1月,
表1三国主要评估机构情况比较
评估机
国家主要评估机构构性质评估专家组成评估机构职能

英国高等教育质量保证署介于民间与官高校、政府和社会的专业人保证高等教育质量,保护学生和公众的利益,
方的中介机构士为政府制定高等教育政策提供决策依据。
法国国家评估委员会总统控制的独来自学术机构、经济与社会通过对大学客观的评估,来帮助政府评估拨
立的评估机构委员会、国务院、国家审计署款产生的效益,进而调整对大学的拨款额度。
高等院校的鉴定机构对高等教育机构的资格进行鉴定。
各高校的教师、各部门的行
美国民间评估机构对大学的专业院系和独立的专业学院进行鉴
学科、专业鉴定机构政人员和专门行业的从业者定认可。

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沈友等:英、法、美高等教育评估机构的特点及其启示

密特朗总统签署新的《高等教育法》,即《萨瓦里法》。干预和控制。
新的法律赋予公立高等学校教学、科研、行政及财务国家控制的独立于教育行政单位的评估机构模
方面的自主权,同时设立科学、文化和职业公立高等式的典型代表是法国。法国高等教育评估机构是国
学校国家评估委员会,负责对所有高等教育机构进家教育评估委员会(CNE),它是一个独立的行政主
行评估。1985年,法国国家评估委员会(CNE)正式体,一方面独立于政府,直接向总统负责;另一方
成立[1]。CNE负责高校评估、学科评估和教育专题面,也独立于被评估的高等教育机构,不受教育部长
研究。的领导。CNE由国家财政拨款,享有完全自我管理
美国高等教育评估制度创建于19世纪。它是的权利,其评估活动旨在加强高校的自治,增进高校
世界上