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专题一古代中国的政治制度 一、中国早期政治制度的特点 (一)西周分封制 1、分封的目的:为巩固周王朝的统治 2、分封的国家:鲁、齐、燕、卫、宋、晋 3、分封的对象:王族、功臣和先代贵族(商代后裔) 其中,同姓贵族(即姬姓)是分封的主体,形成“封建亲戚,以藩屏周”的局面,确立了“天下共主”的地位。 4、周天子与诸侯之间的关系: ⑴服从周天子的命令;⑵随从天子作战; ⑶向天子朝贡;⑷定期朝见天子; 5、分封的作用: ⑴积极:分封制使西周的政治文化有惊人的稳定性和延续性,有利于稳定当时的政治秩序。 ⑵消极:但是后来诸侯国之间出现了强国兼并弱国的形势,使周天子的权威逐渐削弱。 (二)宗法制 1、含义:按照血缘关系分配政治权力,维护政治秩序,它由原始社会的父系家长制直接演变而来。 2、特点:以血缘关系为纽带,以嫡长子继承制为最大特点。(嫡长子 3、形成的等级:周天子----诸侯----卿大夫---士 4、作用:保证了贵族在政治上的垄断和特权地位,也有利于统治集团内部的稳定和团结。 5、分封制与宗法制的关系:互为表里 分封制是宗法制在政治制度方面的体现,宗法制使分封制得以实现的理论基础。 (三)中国古代政治制度的特点 神权与王权的结合;以血缘关系为纽带形成国家政治结构;最高执政集团尚未实现权力的高度集中。 二、专制主义中央集权制的确立 (一)背景:(秦的统一) 1、从公元前230年至前221年灭六国的顺序:韩、赵、燕、卫、楚、齐 2、统一六国的条件: ⑴根本条件:社会生产力的发展⑵长期战乱,人民渴望统一 ⑶商鞅变法后,秦国的强大,最有实力实现统一 ⑷秦王本人具有的雄才大略、 3、统一后的活动: ⑴北伐匈奴,收复河套地区⑵南征百越,统一岭南地区 ⑶江西南夷地区纳入版图之中 (二)确立: 1、皇帝制度: ⑴“始皇帝”的由来:秦王嬴政自以为“德高三皇,功过五帝”,采用“皇帝”称号,自称“始皇帝”。 ⑵基本特征:权力高度集中,皇位继承制和皇权至高无上。 2、较为完备的中央官制——三公九卿制: 皇帝之下,有由三公九卿组成的中央政府: ⑴三公: 丞相:帮助皇帝处理全国的政事。 御史大夫:负责群臣奏事,下达皇帝诏令,并负责监察百官。 太尉:“掌武事”,负责全国军事事务。 秦朝已建立起一整套以皇权为中心的行政体制。三个官职中,丞相地位最高,但受到御史大夫的牵制,且无兵权;御史大夫地位仅次于丞相,但权重;太尉掌兵,但不长设,由皇帝自掌兵权。三者处于“互不相属,互相牵制”的状态,军国大权完全操纵在皇帝一人手中。 ⑵九卿:秦朝中央政府在三公之下还设很多重要官职,合称“九卿”。他们分管国家和皇帝的各种事务。 3、郡县制: ⑴特点: “郡”是指属于中央的地方行政设置。“郡”设郡守、郡尉、(道:少数民族)、乡、里三级,此外还有负责地方治安的亭。 郡县长官一概由皇帝任免调动,不得世袭。 分封制与郡县制的比较: A在中央和地方关系上:“郡”是中央垂直管理的地方形式;而在分封制下,分封的诸侯国有相对的独立性。 B官吏来源:郡县长官一概由皇帝任免调动,不得世袭;而在分封制下,根据嫡长子继承制,世代继承。 C作用上:郡县制有利于加强中央集权,巩固统一;而分封制则容易出现分裂割据的现象,导致分裂。 ⑶意义: 郡县制的建立,是中央集权制形成过程中的重要环节,也是官僚政治取代贵族政治的重要标志。 4、实行严格的思想控制: 公元前213年至公元前212年,先后发生了“焚书”、“坑儒"事件。主要目的在于防止有学识素养的士人对时政展开批评;制定“挟书律”,对收藏违禁书籍的人处以每组的酷刑。 三、君主专制政体的演进与强化 (一)皇帝制度: 1、核心:专制主义中央集权制度以皇帝为核心 2、特点:皇权至高无上,具有天下独尊的地位 3、表现: ⑴集行政权、司法权和军事指挥权于一身。 ⑵国家的法律、政策,都决定于皇帝以人的意志。 (“法令出一"、"别黑白而定一尊”、“天下之事无大小皆决于上”、“主独制于天下而无所制也”) 4、理念及基本原则: 理念:具有独断性和随意性的君主理念 基本原则:历代官僚体制的变化都以维护皇权、服务于皇帝为基本原则。后来,历代官僚体制虽有变化,但是皇权至高无上的地位却没有变。 (二)君权与相权(宰相制度)的演变: 1、过程: ⑴秦朝:在中央社三公,丞相协助皇帝处理政事,位高权重。 ⑵汉初:汉承秦制,丞相仍然有很大的权力。 ⑶汉武帝时:①频繁更换丞相②建立“中朝”制度。 ⑷东汉:设尚书台(中台)地位逐渐重要。 ⑸唐代:①在中央设三省六部制,三省的最高长官是宰相(中书省掌决策,负责草拟和颁发皇帝诏令;门下省掌审议,负责审核政令;尚书省负责执行政令) ②设政事堂,作为三省宰相共同议定军国大政的场所。 (6)北宋:设置中书门下,为了