国有党建工作与生产经营深度融合的探索.pdf

国有党建工作与生产经营深度融合的探
索

摘要：新时代背景下，应深入推进国有企业党建工作与生产经营的深度融合，
不断提高基层党的建设科学化水平，充分发挥党建工作的价值，实现理论创新、
制度创新，使国有企业整体发展水平和综合效益大幅提升。国有企业在生产、经
营、管理的过程中，为保持坚定的政治定力，推进国有资产保值增值目标的顺利
实施，增加公共服务供给，实现共享发展的需要，必须将党建工作与生产经营相

结合，强化内部管理，转换管理形态，统筹兼顾经济与政治建设。

关键词：国有企业；党建工作；生产经营；融合；策略

国有企业党建工作与生产经营的深入融合一直是社会探索的热点话题之一，
同时也是彻底消除党建工作与生产工作“两张皮”的有效举措。在当前新形势下，
只有全面推进国有企业党建工作和生产经营深度融合，实现党建工作与生产经营
同向发力、互相促进，建立良好的相互依托、相互促进的关系，增强党组织政治

功能和组织功能，才能实现党建工作新跨越，推动国有企业行稳致远。

一、党建工作与生产经营深度融合的现实意义

党建工作与生产经营深度融合是全面贯彻落实全国国有企业党的建设工作会
议精神的根本要求。只有将提升国有企业经济效益、实施精益化管理、增强国有
企业核心竞争力、进一步强化国有企业资产管理、加快推进国有资产保值增值作
为基层党组织工作的立足点，注重效果检验，不断增强基层党组织凝聚力，才能
把党对企业的全面领导落到实处，通过积极发挥党组织政治功能，为国有企业高
质量发展把关定向；党建工作与生产经营深度融合是推动国有企业良性发展的重
要保障。面对错综复杂的外部环境和经济下行压力，以及国内改革发展任务的长
期性、复杂性、艰巨性，只有充分发挥企业党支部“把方向、讲政治、促大局、
严落实”的领导作用，将国有企业发展和管理体制改革中的难点问题作为基层党
建工作的突破口，才能把高质量党建转化为助力国有企业健康稳定发展的实际成
效；党建工作与生产经营深度融合是国有企业创新驱动发展开展价值创造的新动
能。实施国企改革三年行动是党中央、国务院在新形势新阶段作出的重大决策部
署，在这一背景下，国有企业应对下一阶段全面深化改革工作进行精心部署，加
速企业转型升级。国有企业的价值体系、发展战略、行为规范、文化氛围以及党
员干部职工的精神境界、道德情操、思想方法等都是影响企业改革发展成效的关
键因素。在当前新形势下，党在国有企业的基层组织必须积极发挥教育、鼓劲、
监督等作用，引领党员干部保持迎难而上、真抓实干的精神风貌，在工作中不仅
要敢为天下先、敢闯敢试，还要落实好各项细小工作，积极稳妥、蹄疾步稳，积
极探索国有企业专精特新发展路径，以价值创造为关键抓手，实现价值最大化，

为国有企业健康稳定发展激发新活力，凝聚新力量[1]。

二、促进党建工作和生产经营深度融合的措施

（一）充分发挥党的领导政治优势，汇聚改革发展合力

切实加强政治引领，贯彻落实党委会议各项工作制度，通过开展专题学习研
讨会、自学培训等活动，发挥好领导干部领学促学的作用，以理论武装凝心聚魂。
通过增强政治理论学习，进一步增强基层党员干部理论自觉，提高政治能力、强
化宗旨意识、激发昂扬斗志，在企业改革发展各项工作中把党的路线方针政策真

正落到实处，使国有企业改革发展能够坚定不移地沿着正确的政治方向前进[2]。

（二）构建全方位治理体系，准确把握改革发展方向

有序推进“党建入章”工作，着力实现党的组织和党的工作全覆盖，国有企
业应将党建工作指导原则、具体目标和总体要求纳入企业章程内容当中，明确和
落实党的基层组织在国有企业治理中的地位及职责，将党的领导与内部治理融合
统一。健全完善领导体制和运行机制，切实提高基层党建引领企业治理效能，全
面提升党委决策的科学化、民主化水平，在党委领导核心作用得以充分发挥的同
时，坚决维护国有企业党委的权威和领导班子威信，明确董事会的职责与权限、
议事程序，制定总经理工作细则与公司章程。推动党委领导工作落实战斗力标准，
将国有企业“三重一大”决策制度落到实处，把党的领导制度优势转化为国有企

业治理效能，从而激发国有企业改革发展新动能[3]。

（三）加强党的基层组织建设，筑牢改革发展根基

认真做好抓基层、强基础、固基本的工作，大力推进基层基础规范化建设，
将其作为实现国有企业改革向纵深发展的根本目标，以积极推进党的基层组织、
基本活动、干部人事制度建设为重点，进一步提升国有企业基层党组织政治功能。
把过硬党支部建设标准建好，围绕政治过硬、制度过硬和队伍过硬，加强党支部
班子建设，坚持以优促优、以点带面，从而发挥基层党支部桥梁和纽带作用。此
外，还应积极探索“双培养”培优机制，建设一支高素质党员干部职工队伍，创
新人才培养和选拔机制，将工作中表现突