推动国有企业党建工作和生产经营深度融合的探索与研究.pdf

推动国有企业党建工作和生产经营深度
融合的探索与研究

摘要：近年来，国有企业不断探索党建工作与生产经营深度融合的路径与方
法，并在具体实践中取得了一定的效果，但也有一些企业党建工作与生产经营融
合浮于表面、停留在口头上，“空对空”谈融合，企业“两张皮”现象依然存在。
对此，笔者结合企业工作实际与国有企业现实案例，浅谈做实党建工作与生产经

营深度融合的思考与实践路径。

关键词：国有企业；党建工作；生产经营

1党建工作与生产经营深度融合的重要意义

一是遵守和执行党章党规的政治要求。《党章》规定：国有企业基层党组织
要围绕企业生产经营开展工作，保证监督党和国家的方针、政策在本企业贯彻执
行，参与企业重大问题的决策。推动党建工作与生产经营深度融合，是党章党规
的政治要求，是各级党组织必须遵守的规范指南。当前，基层在执行落实中，或
多或少还存在“两张皮”、融合成效不明显等问题，迫切需要与时俱进地创新融

入载体和路径，推进党建工作与生产经营同心同向、互融共进。

二是国有企业高质量发展的必由之路。党的十九大明确了“不断提高党的建
设质量”的总要求，这是党在新时代赋予国有企业的重大使命。当前，国有企业
面临的国内外形势更加复杂，行业监管要求愈发严格规范，转型升级过程中各种
深层次矛盾不断凸显，这些都对党组织“把方向、管大局、促落实”的作用发挥
提出了更高要求。立足新发展阶段，国有企业要对党建工作进行重新定位，持续
改进党的建设与高质量发展存在的不匹配、不适应的问题，切实以高质量党建引

领高质量发展。

三是驱动企业价值创造的现实需要。随着“国企改革三年行动”的深入推进，
国有企业深化改革、转型升级的步伐亟待加速。国有企业作为高质量发展的先锋
队，党员干部职工的思想作风、精神状态等将直接影响改革发展的成效。新形势
下，需要各级党组织充分发挥教育、引导、监督等优势，团结引领党员干部在状
态、有激情、重落实、敢担当、善作为，推动国有企业创造和提升市场价值，担

当“六种力量”。

2党的建设与生产经营深度融合的突出问题

加强国有企业基层党组织建设，实现党建工作与生产经营深度融合，是加强
国有企业党建的必然要求，是推动国有企业深化改革、高质量发展的现实需要。
在现实中，国有企业如何真正将党建工作与生产经营深度融合、如何将党建优势
转化为生产经营优势，还存在着诸多问题，党建、经营“两张皮”的现象还未完
全消除。其主要表现在：一是党的领导没能有效嵌入公司治理结构。有的单位议
事流程不清晰，对党委会前置研究事项把握不准，大事议不透，小事议不完。二
是党建工作与生产经营融合缺少载体和抓手。有的单位党组织党建工作和生产经
营缺乏有机融合和渗透，存在“两张皮”现象。三是基层党支部战斗堡垒作用和
组织力不强。有的基层党支部组织生活活力不够、主题党日党性锻炼不足，没有
结合实际情况设计活动载体，党组织缺乏应有的凝聚力和战斗力。四是党员先锋
模范作用发挥不充分。有的党员党性不强、工作缺乏热情和积极性、没有为职工

群众作出榜样和示范。

3推动国有企业党建工作和生产经营深度融合的措施

3.1在价值创造层面

一是创造经济价值方面。抓住全力提质增效、提升经济价值的根本任务，提
高价值管理水平和价值创造能力，使党组织活动在促进国有资产保值增值的实践
中真正体现党组织活动和工作的价值所在。二是在创造社会价值方面。履行央企
责任，主动担当作为，决战决胜脱贫攻坚，落实扶贫责任，深化定点扶贫，巩固
脱贫成果。坚持绿色发展，大力推进生态环保长效机制建设，全面完成污染防治
攻坚战目标任务。三是在创造人文价值方面。坚持以人民为中心的发展理念，大
力开展职工思想教育，积极培育和践行社会主义核心价值观，深入开展群众性文

明创建活动，激发干部职工爱党爱国爱企爱岗的热情。
3.2注重党员日常管理

建立健全党内关怀、帮扶机制，从思想、工作、生活上关心党员，引领副处
级以上党员领导干部做到“五个率先”（率先勤奋学习、率先勤俭节约、率先感
恩组织、率先关心群众、率先真抓实干），科队级党员管理人员做到“五个带头”
（带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正
气），普通党员做到“五个在前”（跟党贴心走在前、科学发展干在前、提高素

质学在前、服务群众做在前、遵章守纪行在前），践行“四讲四有”合格标准。

3.3在提升群众号召力层面

一是坚持以人为本。牢固树立宗旨意识，密切联系群众，主动向群众学习，
切实增进对基层的认识与了解，带头解决实际问题；坚持和完善党员干部直接联
系群众制度、到基层调研等制度，进一步密切党群关系、干群关系。二是坚持文
化凝聚。推动企业文化深植于心灵、融汇于战略、体现于制度、外化于行动，引
导干部职工树立远大理想，牢记使命担