农地流转面临的风险.ppt

农村土地流转面临的挑战一、法律法规约束与冲突大
二、农民维权难度大
三、耕地保护压力大
四、规模经营威胁大
五、要素集合难度大法律法规约束与冲突大法律法规约束与冲突大法律法规约束与冲突大法律法规约束与冲突大法律法规约束与冲突大法律法规约束与冲突大现实土地流转模式问题多（1）保护隐名股东公司权益的法律风险。
《公司法》第二十四条规定“有限责任公司由五十个以下的股东出资设立”，第七十九条规定“设立股份有限公司，应当有二人以上二百人以下为发起人。”
按照重庆人均承包地面积计算，成立的公司最多可经营150亩或600亩土地，不利于农业规模经营的要求。
有一部分农民土地承包经营权虽然入了股，却不能进行股东登记，等价于农民借权给其它农民统一入股。
公司权益由股东享受，是法律明文规定的，如果出现纠纷，其他农民的公司权益不被保护。（二）农地入股公司偿债的风险
《宪法》第八条规定“农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制”。
《农村土地承包法》第三条规定“国家实行农村土地承包经营制度”，第四条规定“国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。
最高人民法院法释〔2005〕6号第十五条规定“承包方以其土地承包经营权进行抵押或抵偿债务的，应当认定为无效”。
农民的土地承包经营权是受宪法、法律严格保护，不能在土地承包经营权上设定其它权益。
“农地入股”组建公司注册资本中有土地承包经营权入股资本，这种资本存在瑕疵，不能得到与其他资本平等确认。现实土地流转模式问题多现实土地流转模式问题多现实土地流转模式问题多现实土地流转模式问题多现实土地流转模式问题多现实土地流转模式问题多农民维权难度大农民维权难度大农民维权难度大农民维权难度大农民维权难度大农民维权难度大农民维权难度大农民维权难度大农民维权难度大农民维权难度大农民维权难度大耕地保护压力大耕地保护压力大规模经营风险大规模经营风险大规模经营风险大规模经营风险大要素集合难度大要素集合难度大要素集合难度大要素集合难度大