董洪运在全市领导干部大会上的讲话((730)实现思想大解.doc

实现思想大解放
奋力推动忻州转型发展跨越发展
——在全市传达贯彻全省领导干部大会精神会议上的讲话

董洪运
（2010年7月30日）

同志们：
刚才平社市长原原本本传达了省委书记、省人大常委会主任袁纯清同志在全省领导干部大会上的重要讲话。袁书记满怀对山西人民的感情，满怀加快山西发展的激情，以世界眼光和战略思维看山西、谋山西、讲山西，给大家上了生动的一课，同志们感到震撼，感到新鲜，深受鼓舞，为我们解放思想、转型发展、跨越发展、开放引进、改善民生指明了方向，明确了重点，使我们眼界一新，精神振奋，进一步增强了落实“三五”工作总要求，跨越赶超、建设富裕文明、开放和谐、充满活力的新型工业旅游城市的紧迫感、责任感和使命感。今天的传达是初步的，下一步要在全市范围内深入学习消化，统一思想。下面，就贯彻落实袁书记讲话，做好忻州的工作，我讲三点意见：
一、解放思想要有新眼界、大突破，把干劲鼓得足足的
忻州发展有差距，千差距、万差距，最重要的差距是思想观念的差距。今天传达之后，要在全市范围内，结合学习袁书记重要讲话，深入开展“山西大发展，忻州怎么办？”的思想解放大讨论，时间一个月，由市委宣传部负责，认真组织好。思想观念要跟上，首先要解放思想。解放思想的过程，就是解放生产力的过程，就是激发内在动力的过程，就是释放群众积极性、创造性的过程，就是我市跨越赶超的过程。高度决定视野，视野决定思路，思路决定出路。解放思想就是要高起点、大定位、新眼界。忻州要跨越赶超，前提是我们要站在世界发展、全国发展、山西发展的高度来看忻州，看看我们的发展差距有哪些、有多大。比如，在推动发展中，就事论事多，体制创新少；在结构调整中，传统产业改造升级多，新型产业开发培育少；在开放招商中，跟着别人招商多，自主外出招商少；在发展目标定位上，纵向比较多，横向参照少。这些差距就带有一定的普遍性。具体到一个部门、一个行业、一个单位、一个领导干部，各自有什么差距，都要认真地查一查、找一找，要从全球发展的趋势中，从全国发展的大势中，从全省发展的变化中，看一看我们具体的差距是什么；还要从以人为本，全面协调，可持续发展的科学发展观要求上，看一看我们的差距有哪些；更要从全市人民致富小康、全面发展、奋发向上的强烈愿望和要求中，看一看我们的差距有多大。
解放思想，是历史发展的现实要求，是我们跨越赶超的迫切需要。解放思想要有针对性，不能空对空。在我们忻州，重点要从六个方面求突破。一是要破除“经验主义、本本主义、教条主义”的习惯思维，增强开拓创新的意识，进一步深化改革，在一些重点领域和关键环节上实现体制机制创新，为我市跨越赶超提供强大的动力和体制保障；二是要破除“小进即满、小富即安”的懈怠思想，主动想大发展，勇于干大发展，科学谋大发展，以时不我待、人一我十的精神推进创优争先；三是要破除“小农经济、山寨观念”的守旧盲从思维，树立发现即发展、开放即发展、招商即发展、创新即发展的新理念，以大开放、大招商促进大发展；四是要改变依赖政府、依赖计划的旧习惯，树立金融是市场经济核心的理念，在金融社会化、社会金融化发展中，冲破资金制约，把握市场开拓的主动权；五是要改变资源依赖的习惯，确立人才资源是第一资源、科学技术是第一生产力、市场需求是第一推动力的理念，在人才开发、科技创新、市场开拓中，再造发展新优势；六是要破除畏难情绪，克服懒汉思想，扫除失败主义，树立雄心壮志，主动攻坚克难，坚持苦干实干，干成别人没有干成的事，成就前人未成就的事。
解放思想，领导干部要带头，带头学习，在贯彻落实科学发展观上下功夫，带头争先，勇于担当，敢于负责，直面困难，迎接挑战，务求各项工作取得一流成绩。
解放思想，我们要以观念更新推动改革的突破，以理念的提升带动发展的加速，把解放思想真正落实到观念的变化上，落实在办法的创新上，落实在跨越发展的推动上。
二、转型发展要狠抓项目，多上项目，上新项目、好项目
国际金融危机冲击的现实启示，资源环境约束加剧的迫切要求，人民群众追求幸福和谐的强烈愿望，要求我们必须紧紧抓好转型发展。转型发展是世界潮流、国家趋向、山西主题、忻州转机。2009年，我市电、焦、铝、铁、化等五大高耗能行业，综合能源消费量313.16万吨标准煤，占综合能源总量的79.34%；增加值37.64亿元，占全市规模以上增加值35.64%。今年上半年，我市电、铝、煤、焦、化、铁等六大高耗能行业，综合能源消费量189.82万吨标准煤，占综合能源总量的91.32%；增加值44.89亿元，占全市规模以上增加值71.85%。现实表明，改变资源型高耗能型为主的产业结构，是我市转型发展必须解决的重大历史课题。忻州能不能跨越赶超，关键就看我们能不能抓住转型发展的机遇。我们讲转型发展，在产业层次上要坚持传统产业新型化、新型产业规模化、规模经济园区化、园区经济循环