董洪运在全市人才工作会议上的讲话.docx

董洪运在全市人才工作会议上的讲话认定目标创新苦干奋力开创忻州转型跨越发展新局面——董洪运在全市经济工作会议上的讲话（2011年1月10日）同志们：这次会议的主要任务是，全面贯彻中央经济工作会议和全省经济工作会议精神，总结2010年以及“十一五”时期全市经济工作，分析当前形势，安排部署2011年工作。一会儿，平社同志将对去年经济工作进行全面总结，对今年的经济工作做具体安排。平社同志的讲话是经过市委常委扩大会议讨论确定的，我完全同意，大家要认真落实好。下面，我着重就当前的形势和任务、今年经济社会发展的几项重要工作，以及加强和改进党委对经济工作的领导，强调几个问题。一、认清形势，抢抓机遇，牢牢把握经济工作主动权，为“十二五”发展开好局、起好步随着2010年经济社会各项任务的胜利完成，我市“十一五”发展圆满收官。回顾过去五年，我们欣喜地看到：——这是贯彻落实科学发展观，发展思路更加完善明确的五年：我们以扭住“五个发展”为方向，以“五大攻坚战”为重点，以走好“五条路子”为举措，落实“三五”工作总要求初见成效，建设新型工业旅游城市开局良好。——这是经济发展取得显著成效的五年。与2005年相比，地区生产总值增长1.5倍，预计达到430亿元；全社会固定资产投资增长3.7倍，预计达到420亿元；财政总收入增长1.9倍，达到90.17亿元；一般预算收入增长2.6倍，达到42.34亿元。全市经济实力显著增强。——这是“五大攻坚战”取得阶段性重大成果的五年。1000多亿元投资相继落地，23万多人实现脱贫，安全生产、信访稳定和社会治安综合治理工作持续稳定好转，创建全省环境保护模范城市获得通过。——这是“五条路子”迈出重大步伐的五年。省内外30多户大企业、大集团入驻忻州投资开发，新型工业园区争相发展，农业连年丰收、去年创六项历史最高水平，文化产业开发全面推进，五台山申遗成功，五大旅游区开发初具规模，浦发银行入驻忻州，同德化工率先上市，政银企出现良性互动，小额贷款公司雨后新发。——这是基础设施建设和社会事业发展硕果累累的五年。“五个全覆盖”全面完成，市九大重点工程上马开工，一系列惠民实事如期兑现，教育、卫生、交通、水利、广电、文化、体育、人口和计划生育、社会保障各项工作取得历史最好成绩。繁峙“创卫”一年成功，成为晋北第一县。城镇居民人均可支配收入增长近1倍，预计达到13780元，农民人均纯收入增长0.7倍，预计达到3420元。和谐建设排位全省第一。——这是党的执政能力得到进一步提升的五年。保持共产党员先进性教育活动和深入学习实践科学发展观活动取得预期成效，基层组织的领导核心作用和共产党员的先锋模范作用得到有效发挥，各级领导班子建设得到加强和改善，全市上下政通人和、风清气正，进入了科学发展新时期。五年的实践，使我们深刻认识到，作为资源型和欠发达地区，我们必须毫不动摇地推进转型发展，必须始终不渝地实施赶超战略，必须坚定不移地解放思想，必须全面深入地推进改革开放，必须抢抓机遇、用好机遇，必须在风险、困难和挑战面前敢于担当，必须形成创新苦干、大干实干的浓厚氛围。五年的实践，使我们进一步深化了对市情特点和发展规律的认识，提高了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，提高了在复杂形势和困难局面下驾驭发展大局、推进转型跨越赶超的能力，增强了落实“三五”工作总要求，建设富裕文明、开放和谐、充满活力的新型工业旅游城市的责任感和紧迫感。同时，我们也清醒地看到，发展中还面临着一些深层次矛盾和问题。一是发展不足，经济总量偏小、增长质量不高、发展位次仍然靠后；二是经济的结构性矛盾没有得到根本解决，转变经济发展方式面临的任务繁重；三是支撑转型跨越的科技含量高的项目储备不足，开发新项目、储备好项目还需要继续加强；四是农业基础设施脆弱，抗御自然灾害能力不强，农民增收压力较大，扶贫开发任务艰巨；五是城镇化建设步伐还不够快，区域性中心城市功能发挥还有较大差距；六是民营经济发展缓慢，本地社会资本不活跃，资本市场利用不够；七是社会创业活力不足，就业、再就业压力依然较大，社会保障体系还不够完善；八是部分领导干部大转型、大发展、大跨越的思路不宽、办法不多，思想观念仍然滞后；九是发展环境还不够优，卡、要、慢和权力寻租现象在少数地方和部门依然存在，进一步改善投资环境仍然是一项紧迫的任务。这些问题需要引起我们高度重视。做好今年的经济工作，需要我们准确把握国际、国内形势，牢牢掌握工作主动权。从国际看，尽管金融危机后经济复苏进程中的不稳定、不确定因素比较多，但在世界范围内，和平、合作、发展的趋势不会变。总的趋势是，经济结构进入调整期，世界经济治理机制进入变革期，创新和产业处于孕育期，新兴市场国家力量步入上升期，国际产业重组和生产要素转移方兴未艾，培育新的经济增长点成为发展大势。特别是低碳能源的绿色运用