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经营管理室管理手册

《经营管理室管理手册》以《项目部管理手册》为指引，
充分发挥基层党小组政治优势，指导班组长围绕经营管控业
务“管什么、怎么管、管到什么程度”，落实一体化经营分
析管控机制，强三基、增效益，不断提高班组标准化建设水
平。
一、职能定位
经营管理室是项目部经营创效业务的责任主体，聚焦服
务油藏经营，落实风险管控和党建质量提升责任。主要负责
分析经营指标和潜力，制定年度经营计划并组织实施运行，
定期开展效益评价并进行优化，实现经营管控价值最大化。
二、工作目标
围绕经营创效业务，深化收入和成本管理，开展一体化
经营分析，持续提升经营管控价值最大化。
三、班组设置
1.经营管理室设置党小组。原则上，党小组长由班组长
担任。班组长可由组织任命或竞聘产生。
2.经营管理室依据经营创效业务内容方向的差异，细分
为两项中类业务，标准化设置经营优化岗、资源优化岗。依
据资源优化业务中创效内容的不同，将资源优化业务细分为
二项小类业务；依据中类工作中工作内容的不同，将中类工
作细分为三项小类工作。

经营优化业务与标准化岗位对应设置表

大类业务中类业务及主要工作小类业务及主要工作岗位
（1项）（2项业务）（3项业务、3项工作）（2类）
经营目标及过程优化
业务
机制体制建设工作
经营优化业务经营优化岗
绩效管理工作
经营创效业务
市场管理工作
人力资源优化业务
资源优化业务资源优化岗
存量资产优化业务
经营优化岗：负责项目部各项经营目标的制定并组织实
施，通过动态跟踪及时出台和调整激励政策，确保经营目标
完成。

资源优化岗：负责项目部非主营业务创效，通过人力资
源和存量资产的优化，确保非主营业务目标完成。
3.经营管理室根据经营指标、优化难度，按照“一人多
岗、一岗多人、主岗副岗”原则，可由班组长自主选配岗位
人员。
四、业务内容与主要工作
围绕经营创效业务，抓好各岗位工作的高效组织，合规
经营，督促岗位责任落实，开展业务效益分析、过程优化，
持续提升经营创效业务质量和价值创造。
（一）经营目标及过程优化业务
分析主营业务和非主营业务创效潜力，将基本目标和创
效目标构建并分解到“三室一中心”、测试班组，确保经营
目标完成。

1、业务内容与运行

潜力分析及目标构建：根据市场预估和技术能力制定预
期主营收入目标；分析人力资源、存量资产创效潜力，制定

预期非主营业务创效目标；综合生产投入、安全环保投入、

效益持续提升情况等各类因素，构建基本利润目标，预计绩
效目标
目标分解：对项目部年度利润目标，从主营业务和非主
营业务中挖潜增效，分解到专业技术业务和操作技能业务
中，分析各业务潜力，构建基本目标和创效目标，并分解到
“三室一中心”和测试班组，激励岗位价值创造，确保经营
目标完成。
过程优化：全面监控项目部经营目标完成情况，对各类
业务节点、组织节点的收入和成本等经营指标进行动态跟
踪，对无创效、低创效工作量进行及时整改或制定挖潜方案，
保持经营过程持续优化。
效益评价：定期组织经营活动分析例会，对项目部、“三
室一中心”、测试班组的基本目标和创效目标进行评价分析，
找出未完成创效目标的原因，完善下一步创效措施，持续优
化经营方案。
经营目标及过程优化业务矩阵图

2、岗位协同
解释评价岗：协同做好主营业务创效的技术潜力分析。
生产运行岗：协同做好经营创效方案制定的生产运行成
本预测和管控、时率时效潜力分析。

QHSSE岗：协同做好安全环保的投入分析。
资源优化岗：协同做好人力资源、存量资产潜力分析。

3、业务风险
领导班子按照内控要求，对经营创效业务进行“三重一
大”集体决策。
经营风险：经营活动未达到经营创效目标预期。
廉洁风险：班组、岗位绩效考核的公开、公平、公正。

4、业务创效
经营优化业务的创效重点是对主营业务创效和操作成
本费用降低等方面进行增效核算。
（二）资源优化业务

分析人力资源、存量资产优化潜力，通过劳动组织形式

优化、资产轻量化运营、激励政策调整，制定人力资源优化

和资产的调剂、交易、优化配置方案，确保非主营业务创效

目标完成。

1、资源优化业务

资源优化业务中包含“人力资源优化、存量资产优化”

两项小类业务。

人力资源优化：综合岗位员工年龄结构、素质能力、业

绩水平等因素，以市场化运行、信息化支撑为手段，优化“三

室一中心”和测试班组的人员配置，挖掘人力资源创效潜力，

确保劳动生产率持续提升。强化基本功训练，提高员工队伍

整体素质，确保岗位持续创效。

存量资产优化：完善存量资产优化论证程序，充分利用

油田资产共享激励政策，推动土地、房屋、设备设施等资产

的调剂、交易和优化配置，实现资产轻量化运营。

2、业务运行
潜力分