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采油管理区-经营管理室-经营管理室管理手册.pdf

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采油管理区经营管理室管理手册 （试行） 采油管理区《经营管理室管理手册》以《采油管理区管理 手册》为主导，充分发挥经营管理室党小组政治优势，指导经 营管理室经理围绕经营决策业务“管什么、怎么管、管到什么 程度”，落实经营决策优化机制，强三标、抓优化、增效益， 持续提升经营决策业务的质量和效益。 一、职能定位 经营管理室承担经营决策业务的日常管理责任，为管理区 班子经营决策提供支持，主要负责经营目标优化和资源优化， 组织生产经营活动分析并进行效益评价。 二、工作目标 聚焦油藏经营价值最大化，落实经营决策业务的经营、风 险管控和党建质量提升责任，优化各项经营活动决策，实现运 行成本最优、经济效益最优，持续提升经营决策能力。 三、班组设置 1.经营管理室设置党小组。原则上，党小组长由室经理担 任。室经理可由组织任命或竞聘产生。 1 2.经营管理室依据经营决策业务创效方向的差异，细分为 2项中类业务，标准化设置经营优化岗、资源优化岗。 经营决策业务与标准化岗位对应设置表 大类业务中类业务及主要工作岗位 （1项）（2项业务、3项工作）（2类） 经营目标优化业务 运行机制建设工作 经营优化岗 经营决策业务绩效管理工作 市场管理工作 资源优化业务资源优化岗 经营优化岗：承担经营目标优化责任，负责经营目标管控、 运行机制建设、绩效管理、市场管理等工作，激励岗位价值创 造，确保经营目标完成。 资源优化岗：承担资源优化责任，负责挖掘人力资源潜力， 盘活闲置资产，降低土地持有成本，增强经营创效能力。 3.经营管理室根据管理区经营管理难度和岗位人员能力 差异，按照“一岗多人、主岗副岗”原则，可由室经理自主选 配岗位人员。 四、业务内容与运行 围绕经营决策业务，抓好各岗位工作的高效组织、合规经 营，督促岗位责任落实，开展业务效益分析、过程优化，持 续提升经营决策业务质量和效益。 2 （一）经营目标优化业务 分析主营业务和非主营业务创效潜力，将基本目标和创效 目标构建并分解到“三室一中心”、注采班组，确保经营目标 完成。 1.业务内容与运行 潜力分析及目标构建：依据油藏开发经营现状，明确管理 区基本目标。分析开发单元、人力资源、存量资产创效潜力， 综合中长期稳产投入、安全环保长效投入、绿色低碳发展等各 类因素，科学构建年度创效目标，测算绩效预期。 目标分解：依据管理区的基本目标和创效目标，对单元自 然递减、生产运行时率时效、劳动生产率等重要经营指标的历 史完成和创效潜力进行评价，将目标构建分解到“三室一中心”、 注采班组。 过程优化：全过程监控经营目标运行情况，常态化核算投 入产出，开展经济效益评价。对各类业务节点、组织节点的单 耗、单位成本等经营指标进行动态跟踪，对低效、无效工作量 及时制定整改或挖潜方案，将主营业务和非主营业务创效在月 度运行上相互补充，保障全年利润目标的完成。 效益评价：对管理区、“三室一中心”、注采班组的基本目 标和创效目标阶段完成情况进行评价分析，完善下步创效措施， 持续优化经营方案。 3 2.业务矩阵图 经营目标优化业务矩阵图 经营目标优化业务矩阵图 协同合作风险控制经营优化岗市场化运行 单元管理岗 开发单元 潜 工程技术岗力 分人力资源 资源优化岗 析 存量资产 生产运行岗 经营效益持续提升 经 营中长期稳产长效投入 优安全环保生产投入 化 绿色低碳发展 方案审核基本目标创效目标 目 业务经理 标 构技术生产经营 方案审批注采 管理指挥管理 建班组 领导班子室中心室 过 方案审批主营业务创效分析 程 领导班子 优非主营业务创效分析 化 效益评价、持续提升 3.岗位协同 单元管理岗：提供单元经营潜力分析的技术支持，协同做 好经营目标的构建。 工程技术岗：提供油气水井工况优化潜力分析的技术支持， 协同做好经营目标的构建。 资源优化岗：提供资源优化潜力分析的技术支持，协同做 好经营目标的构建。 生产运行岗：提供土地资源优化潜力分析的技术支持，协 同做好经营目标的构建。 4 4.业务风险 经营风险：经营目标构建的科学合理，经营活动的依法合 规。 廉洁风险：绩效考核兑现的公正、公平、公开。 5.业务创效 按照主营业务和非主营业务创效情况进行增效核算。 （二）资源优化业务 分析人力资源、存量资产优化潜力，通过劳动组织形式优 化、资产轻量化运营、激励政策调整，制定人力资源优化和资 产的调剂、交易、优化配置方案，确保非主营业务创效目标完 成。 1.业务内容与运行 资源优化业务中包括“人力资源优化、存量资产优化”两 项小类业务。 人力资源优化：综合岗位员工年龄结构、素质能力、业绩 水平等因素，以