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全过程工程咨询造价咨询团队组织与管理

1造价咨询总则

为规范工程造价咨询业务活动，提高全过程工程咨询服务的工作

质量及其项目工程造价咨询成果文件的质量，制定本标准。适用于建

设工程造价咨询活动及其成果文件的管理。工程造价咨询应坚持合

法、独立、客观、公正和诚实信用的原则。全过程工程咨询服务企业

应按委托咨询合同要求出具成果文件，并应在成果文件或需其确认的

相关文件上签章，承担合同主体责任。造价工程师应在各自完成的成

果文件上签章，承担相应责任。全过程工程咨询服务企业以及承担工

程造价咨询业务的工程造价专业人员，不得同时接受利益或厉害双方

或多方委托进行同一项目、同一阶段中的工程造价咨询业务。工程造

价咨询活动及其成果文件的管理除应符合本导则外，尚应符合国家现

行有关标准的规定。造价咨询工作服务于项目整个过程，在工程造价

咨询服务过程中需要紧密的与全过程工程咨询服务其他团队相联系。

2全寿命期费用管理体系要件

建立工程全寿命期费用管理体系。工程全寿命期费用=前期策划

费用+工程建设费用+运行维护费用+拆除处理费用。从工程的

全寿命期目标出发，在工程的规划、设计、制造、购置、安装、运行、

维修、改造、更新，直至报废的全过程中，通过对工程全寿命期费用

的预测、决策、优化、计划、核算、分析和反馈，使工程全寿命期费

用最小。并构建一体化的工程全寿命期费用管理体系。

全寿命期费用核算对象的选择

工程对象系统是工程规划、设计、施工、运行的共同对象，是各

个工程专业和工程管理专业的结合点，具有统一性和稳定性。

工程全寿命期费用信息库构建

工程全寿命期费用管理的目的不仅仅是计算工程全寿命期费用，

而且要为新工程的方案决策提供工程全寿命期费用的优化、评价、核

算和控制的依据。在工程寿命期中，可以持续地汇集前期决策、规划、

设计、招标、施工、运行维护、拆除所花费的费用，能够给工程全寿

命期费用管理提供一个统一的信息平台。这样就需要解决数据集成

化，解决不同属性数据的沟通规则，保持数据的唯一性。

工程全寿命期费用的计算需要各个费用项目的指标，其数据来源

可包括：

1）过去实际费用的统计分析。

2）通过工程运行和报废过程的详细分析和各个过程的费用详细

分析得到的数据及信息，如工程部件的寿命、运行能耗、运行和维

修的组织和人员消耗、材料消耗等。

3）由设备和系统的供应商提出的相关数据。

工程全寿命期费用信息共享规则

新工程的工程全寿命期费用预算、优化、评价、计划和控制应该

在本领域过去工程资料统计分析的基础上进行，所以需要构建相关领

域工程全寿命期费用信息体系，使工程全寿命期费用信息共享。

3造价咨询团队的组成

如按照合同，全过程工程咨询服务包括造价咨询服务，则造价咨

询负责人由咨询公司委派，造价咨询负责人根据工作的需要组建造价

咨询工作团队，造价咨询内部管理制度、工作流程、总体进度计划等

必须符合全过程工程咨询服务项目总体管控的要求。造价咨询服务工

作团队相关人员的职业资格要求必须符合国家相关要求，造价咨询服

务工作团队在造价咨询服务负责人的带领下开展工作。

4造价咨询主要工作内容

全过程工程咨询造价咨询服务工作团队主要负责开展及执行项

目造价咨询服务，并配合全过程工程咨询服务其他阶段的工作团队开

展工作如：配合项目策划服务团队完成项目建设主管部门的报审工

作；配合工程设计服务团队，根据不同阶段的设计文件提供项目的估

算及概预算；配合招标代理服务团队，为招标代理服务提供标的物的

标底；配合项目管理团队，在项目的实施过程中对涉及工程变更等引

起工程造价变化的事项提供相关造价变更费用文件给工程管理部门

做参考等。

工程造价咨询企业应关注各阶段工程造价的关系，以设计概算不

突破投资估算，施工图预算和结算不突破设计概算为原则对工程造价

实施全方位控制。若发生偏离，工程造价咨询负责人应及时向全过程

工程咨询总负责人反馈并建议采取相应的控制措施。

工程造价咨询企业可承担的建设项目全过程造价咨询工作包括：

投资估算的编制与审核；

经济评价的编制与审核；

设计概算的编制、审核与调整；

施工图预算的编制与审核；

工程量清单的编制与审核；

最高投标限价的编制与审核；

工程计量支付的确定，审核工程款支付申请，提出资金使用计划

建议；

施工过程的工程变更、工程签证和工程索赔的处理；

工程结算的编制与审核；

工程竣工决算的编制与审核；

全过程工程造价管理咨询；

工程造价鉴定；

方案比选、限额设计、优化设计的造价咨询；

合同管理咨询；

建设项目后评价；

工程造价信息咨询服务；

其他合同约定的工程