2022年行业分析报告我国现代农业“十三五”期间发展趋势分析.pdf

我国现代农业“十三五”期间发展趋势分析

农业是全面建成小康社会、实现国家现代化的基础。“十三五”

时期，农业现代化与工业化、信息化、城镇化同步进展要求更加紧迫，

保障粮食等重要农产品有效供应与资源环境承载力量的冲突更加突

出，要立足国情农情，顺应时代要求，加快转变农业进展方式，加快

农业技术创新步伐，走产出高效、产品平安、资源节省、环境友好的

农业现代化道路。

我国现代农业进展趋势展望

重要农产品生产力量稳步提高，农业结构性失衡局面有所改观；

农业绿色化进展水平稳步提升，农村一二三产业融合程度显著提升；

农业对外开放进一步扩大。

现代农业行业市场调查分析报告显示，“十二五”以来，国家

不断深化农业体制机制改革，强化强农惠农富农扶持政策，加大财政

支农力度，在各级政府和亿万农夫共同努力下，现代农业建设取得了

突出成就。“十三五”时期，我国现代农业将呈现以下进展趋势：

第一，重要农产品生产力量稳步提高。“十三五”期间，随着

强农惠农富农政策力度的持续加大，农村土地制度、产权制度、农业

经营体系等重点领域和关键环节改革向纵深推动，支撑现代农业进展

的物质基础和政策条件更加坚固，农业有望在惠农政策推力、技术进

步动力、农村改革活力的共同作用下，连续保持稳定进展态势，重要

农产品生产力量将逐步提高。但同时，农业资源要素的弦将越绷越紧，

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农产品产量在高基数上快速增长的难度加大。土地休耕、土壤修复等

导致部分生产力量退出，农产品种植面积将有所调减，产量增速也会

消失下降。在推动农产品生产力量提升的因素中，技术和资本对劳动

力的替代、社会化服务对家庭劳动的替代现象将越来越显著，物联网、

分子育种、先进装备制造等高新技术在农业领域的应用将更加广泛，

农业标准化和信息化水平将逐步提高。同时，新型农业社会化服务体

系将更加完善，农业生产环节外包、土地托管等将成为重要趋势，农

业组织化程度将不断提高。

其次，农业结构性失衡局面有所改观。“十三五”期间，农业

结构失衡局面短期难以根本扭转，但随着“大食物平安观”的逐步确

立以及农产品比价关系回归合理化，种植业内部结构调整步伐将有所

加快；随着农业产业链和价值链建设的乐观推动，以及新技术、新模

式的广泛应用，粮经饲统筹进展水平将不断提高，农林牧渔结合程度

将不断加强，种养加一体化水平将不断提升，农业产业体系更加健全，

品种结构失衡问题将会有所改善。同时，随着永久基本农田的划定，

粮食功能区和重要农产品爱护区建设的加快，部分地区城镇化、工业

化侵占农业生产空间的现象将得到遏制和削减，农业生产区域结构也

将有所改善。

第三，农业绿色化进展水平稳步提升。一方面，随着收入水平

的持续提高，城乡居民消费需求不断升级，不仅要吃得饱更要吃得好，

对农产品质量平安的关注度和要求不断提高，对平安、优质农产品的

需求增多，市场需求变化将倒逼农业生产调整，推动农业低碳化、循

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环化进展。另一方面，随着农业可持续进展机制的逐步完善，农药、

化肥使用量零增长行动的深化开展，测土配方施肥、绿色防控技术等

不断推广应用，大水大肥的粗放式农业进展模式将得到转变，农业清

洁生产水平将得到提高。同时，随着农业投入品生产、经营、使用标

准和技术规范体系的不断健全，国家对农产品质量平安监管力度的不

断加大，农产品质量平安风险防控将更加强化，有利于推动农业生产

方式绿色化。

第四，农村一二三产业融合程度显著提升。“十三五”期间，

随着制度改革向纵深推动，城乡统一市场体系不断形成，市场配置资

源的打算性作用进一步发挥，城乡要素自由流淌的障碍逐步破除，以

技术、资本为代表的现代生产要素、新的商业模式和业态，将全方位、

大规模向农村渗透，势必带来农业生产方式和组织方式的深刻变革。

同时，城市人口增加和消费结构升级，为扩大农产品消费需求、拓展

农业功能供应了更为宽阔的空间，也为农业实现规模化生产、集约化

经营制造了条件。在产业融合支持政策和示范性平台的带动下，生产

要素重新配置带动的供应结构变化和消费升级带动的需求变化，将共

同促进农业产业链和价值链建设，推动农业产业链条延长和农业功能

不断拓展，农村一二三产业融合将真正进入大进展时期。

第五，农业对外开放进一步扩大。“十三五”期间，随着“一

带一路”等国家重大战略的深化实施，农业对外开放步伐将进一步加

快，引进来和走出去同步进展，农业对外开放的深度和广度将进一步

提高。更高层次的“引进来”，有利于更好地利用国际市场和资源，

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更好地利用国外先进生产技术、机械装备及高端人才等现代要素，缓

解国内紧缺农产品供求紧急关系，减轻国内资源环境压力；更大规模