利用土地储备融资的城市轨道交通项目BT模式研究.docx

第页共NUMPAGES6页利用土地储备融资的城市轨道交通项目BT模式研究土地储备融资的城市轨道交通项目BT模式研究第28卷第2期工程管理学报Vol.28No.22014年04月JournalofEngineeringManagementApr.2014利用土地储备融资的城市轨道交通项目BT模式研究吴胜权1，王贵国1，常胜利1，张智慧2，张剑寒23，王聪颖2，（1.唐山轨道客车有限责任公司，河北唐山063055，E-mail：jackhanm2002@；2.清华大学建设管理系，北京100084；3.空军工程设计研究局，北京100068）摘要：随着国内城市轨道交通建设需求量日益增长，投资规模迅速扩大，资金短缺已成为部分城市制约城市轨道交通发展的重要因素。由于地方财政来源比较少，发展新型投融资模式，吸引社会资本，对我国城市轨道交通的发展具有重要意义。基于北京、深圳、南京等城市轨道交通项目融资实践，BOT、BT以及“轨道+土地”融资模式存在各自的优点和问题，结合城市轨道交通项目投资大、外部效益高的特点，将BT模式与利用土地储备融资相结合，形成“BT+土地储备”融资模式，作为可供我国城市轨道交通项目采用的一种新型融资模式。关键词：城市轨道交通；融资模式；土地储备中图分类号：TU231.92文献标识码：A文章编号：1674-8859（2014）02-041-05ResearchonUrbanRailTransitBTModeUsingLandReserveWUSheng-quan1，WANGGui-guo1，CHANGSheng-li1，ZHANGZhi-hui2，ZHANGJian-han2，3，WANGCong-ying2（1.CNRTangshanRailwayVehicleCo.，Ltd.，Tangshan063055，China，E-mail：jackhanm2002@；2.DepartmentofConstructionManagement，TsinghuaUniversity，Beijing100084，China；3.AirForceEngineeringDesignandResearchInstituteofPLA，Beijing100068，China）Abstract：WiththeincreasingdemandofurbanrailtransitinChina，thescaleofinvestmentisexpandingrapidly.Asaresult，theshortageoffundshasbecomeanimportantfactorrestrictingthedevelopmentofurbanrailtransitinsomecities.Becauseofthelackoffinancialsources，thedevelopmentofnewfinancingmodes，attractingsocialcapital，isofgreatsignificancetothedevelopmentofurbanrailtransitinChina.AccordingtothepracticeinChina，theadvantagesanddefectsofBOT，BT，“Railway+Property”financingmodeareanalyzed.Basedonhighinvestmentandhighexternalbenefitinurbanrailtransit，thepapercombinedthe“BT+landreserve”financingmodeconstitutedbytheBTmodeandthemodeofprojectfinancingwhichtakesadvantageoflandreserve.ItwillbeanewfinancingmodeofurbanrailtransitprojectinChina.Keywords：urbanrailtransit；financingmode；landreserve随着城市化进程的不断推进，国内大城市普遍面临日益严重的交通拥堵问题，在此背景下，城市轨道交通迎来了优先发展的机遇[1，2]因此，轨道交通成为解决城市交通拥堵问题的必然选择。根据中国城市轨道交通协会统计资料，2013年末，国内已有19个城市87条城轨线路建成并投入使用，运营里程已达2539km。预计到2017年我国在城市轨道交通方面的投资将超过4500亿元[1]，如此大规模的投资，仅靠政府财力通常难以独立承担[2]。为在城市轨道交通领域引进社会资本，我国已在北京、深圳、南京等地的城市轨道交通项目中先后进行了BOT、BT、“轨道+土地”等市场