土建工程项目造价监管与管控.docx

土建工程项目造价监管与管控HYPERLINK"//www.cbi360.net/hyjd/1zt13896.html"\h作为具有独特性、层次性、动态性、兼容性等特点的工程造价，是工程项目建设中一项重要的技术与经济活动，在全球性金融危机的影响下，其发展亦不可避免地受到了一定程度的波及与影响，建材成本降低，致使工程造价回落；工人工资缩水，致使工程造价降低；经济刺激计划削减成本，致使工程造价降低。金融危机过后的经济从萧条到复苏，这是一个漫长、曲折的过程，如何确保土建工程项目实施过程中资金的科学、有效使用，如何努力构建规范的工程造价管理与运行机制，如何提高工程建设经营管理水平、提高竞争力，则是项目管理者须重点研究和思考的问题。下面是建筑网带来的关于土建工程项目造价监管与管控的主要内容介绍以供参考。一、工程造价管理的内涵工程造价管理是指以建设项目为对象，为了实现投资目标，在遵循工程造价运动的客观规律和特点的基础上，运用科学技术原理、经济及法律等管理手段，来研究、解决其在建设前期、工程实施中和工程竣工后的全过程建设中的确定与控制、经营与管理、技术与经济等实际问题，并把工程项目造价的产生控制在合理的范围和核定的造价限额以内，力求合理使用物理、财力和人力，力求不断提高整个工程全部业务行为和组织活动的投资、经济、社会效益。二、目前我国工程造价管理存在的问题HYPERLINK"//www.cbi360.net/hyjd/1zt2868.html"\h工程造价管理经过了十多年的发展，虽然取得了可喜的成绩，对我国的社会主义现代化建设亦做出了重大贡献，但由于工程项目存在决策不科学、设计不合理、管理跟不上等问题，致使工程造价管理水平低下、问题重重。具体表现为：只重视施工阶段的造价控制，而忽略了投资决策阶段造价控制的重要性；或者设计阶段忽视投资估算的准确性，估算办法不科学、不完善；或者造价管理各阶段相互脱节、技术与经济相互分离；或者工程造价管理制度不健全、不完善；或者推行工程造价限额设计力度不大；等等。这些问题的出现不仅给工程项目造成了巨大的投资浪费，导致了诸多工程建设问题，而且干扰了工程建设领域的正常经济秩序，影响了国家计划的执行。因此，为了确保资金的科学有效使用，迫切需要改革我国工程建筑业中现有的、难以满足现阶段工程造价管理需要的工程造价管理模式：一方面要努力构建科学规范的工程造价管理体制和运行机制，另一方面要对造价形成过程中一切费用予以严格的计算、调节和监督，并及时纠正偏差，以保证造价目标的实现。三、土建工程全过程造价管理与控制的要点1、投标阶段工程招投标已成为建筑市场争取任务的主要途径。要想在激烈的市场竞争中获得优势，赢得中标的高概率，一方面要立足市场，把握机会，根据企业的实际情况编制适宜、详尽、合格、低价的标书，尤其是工程量清单的编制一定要科学、合理；另一方面要加强施工企业的管理，选取资质高、信誉好的施工单位，并从管理中要效益，严把质量关，进而在综合竞争中形成良性循环。方案的选取应综合考虑建设方案和未来的运营、维护方案，价格标的选定亦应确保建设项目生命周期成本最低。HYPERLINK"//www.cbi360.net/hyjd/1zt2853.html"\h2、设计阶段科学合理的设计，可降低工程造价的百分之十，因此，设计阶段对项目投资的影响是极其重要的。设计阶段的造价控制，应从经济、组织、合同、技术等各方面采取措施，随时纠正发生的投资偏差。首先，设计人员应积极推行限额设计，即在熟练掌握建筑材料预算价格、建筑工程预算定额和费用定额的基础上，按项目投资估算控制初步设计及概算，进而通过它控制施工图设计及概算。其次，应引入监理工作，在配合、协助业主审核、选取不同设计方案的同时，保证投资得到最有效的运用。HYPERLINK"//www.cbi360.net/hyjd/1zt1124.html"\h3、施工阶段首先，要正确理解设计意图，对施工设计中存在的问题应及时予以上报、调整，严格控制设计变更，尽量避免施工中因方案设计的不规范而影响施工进度。其次，施工组织设计方案、工程合同总体策划、工程施工方案等的确定与选择，应在综合考虑项目全生命周期成本的基础上进行。再次，合同需进行现场签证，并严守施工合同条款，加强工程索赔控制，避免出现反索赔问题。另外，施工过程中，要随时结合工程进度和质量，正确进行工程计量、复核工程付款账单、组织工程价款结算。4、竣工阶段竣工验收阶段是综合检验决策、设计、施工质量的关键环节。验收人员要认真核对工程合同条款、施工组织设计、建筑工程规范等相关文件和资料，在审核竣工内容、竣工质量、竣工进度、设计变更是否与合同要求的标准相符合、是否合格的同时，还要审核计价依据、计价方法、结算方法、优惠条款等是否与合同中的规定存在出入